2024年政府工作報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年1月6日在霍邱縣第十八屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

縣長(zhǎng)  韋能武

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年主要工作回顧

2023年，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，及省委省政府、市委市政府工作要求，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推動(dòng)“改作風(fēng)、提效能、促發(fā)展、護(hù)穩(wěn)定”八大行動(dòng)，堅(jiān)定不移聚焦質(zhì)量、速度、位次、激勵(lì)項(xiàng)，銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新成效。

這一年，我們堅(jiān)持?jǐn)U投資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，綜合實(shí)力穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%左右，逼近300億元大關(guān)；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%；財(cái)政一般公共預(yù)算收入26.17億元，增長(zhǎng)4.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額176億元，增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到36583元和17736元，分別增長(zhǎng)7%和10%；新增市場(chǎng)主體1.6萬戶，增長(zhǎng)28.13%；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)24家，總數(shù)達(dá)到159家。一季度在全市“擴(kuò)投資增動(dòng)能趕超發(fā)展”激勵(lì)評(píng)比中勇奪“季度流動(dòng)紅旗”第一名。

這一年，我們注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，重大項(xiàng)目取得突破。加快推進(jìn)淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設(shè)工程霍邱段（即保莊圩工程）和行蓄洪區(qū)居民遷建工程，建成后將徹底解決行蓄洪區(qū)群眾“水來搬家、水退修房”的窘境。加大特別國(guó)債項(xiàng)目謀劃與爭(zhēng)取力度，沿淮洼地治理、沿崗河防洪治理四期等4個(gè)特別國(guó)債項(xiàng)目已獲批，爭(zhēng)取資金10.1億元。投資96.12億元的S20長(zhǎng)豐至固始高速公路（霍邱至皖豫省界段）和G328一級(jí)公路改建工程進(jìn)展順利，兩項(xiàng)目共線采用雙層橋梁跨越城東湖，“長(zhǎng)龍臥東湖、天塹變通途”將很快成為現(xiàn)實(shí)。

這一年，我們合力防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定，底線工作守緊守牢。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持開門接訪、帶案下訪、專班辦理，扎實(shí)推進(jìn)爛尾樓盤歷史遺留問題處置，一大批信訪積案得到有效化解；建立“民聲呼應(yīng)”閉環(huán)管理機(jī)制，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，保障了社會(huì)大局總體穩(wěn)定。堅(jiān)持生命至上，狠抓隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防范，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)均同比下降75%，成功實(shí)現(xiàn)非煤礦山國(guó)家重點(diǎn)縣“摘帽”。

過去一年，我們突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，主要做了五個(gè)方面工作：

（一）抓產(chǎn)業(yè)育動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。牢記“國(guó)之大者”，聚力推進(jìn)糧食產(chǎn)能提升，努力多種糧、種好糧。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在455萬畝左右，再生稻收獲66萬畝，糧食總產(chǎn)超過182萬噸，有望實(shí)現(xiàn)全省“四連冠”，為保障國(guó)家糧食安全作出了霍邱貢獻(xiàn)；強(qiáng)力推進(jìn)秋種工作，積極推廣優(yōu)質(zhì)品種，小麥種植170.1萬畝，油菜種植21.4萬畝。農(nóng)業(yè)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)先后37次被央視宣傳報(bào)道。肉類總產(chǎn)19.5萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)12.3萬噸，穩(wěn)居全省前列。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬畝、改造提升3萬畝，獲得省政府督查激勵(lì)。建成9.6萬噸高大平房倉，總倉容達(dá)43.3萬噸。扎實(shí)推進(jìn)稻麥全程機(jī)械化，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到204萬千瓦，綜合機(jī)械化率達(dá)89.5%。加大新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，家庭農(nóng)場(chǎng)2259家，專業(yè)合作社155家。牧翔禽業(yè)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地”。新申報(bào)霍邱黑豬、霍邱粉絲2件國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，皖韻城西湖、灃河豆腐2件公用品牌集體商標(biāo)。發(fā)展“二品一標(biāo)”產(chǎn)品16個(gè)，霍邱雞蛋、霍邱麻黃雞獲評(píng)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)鐵基新材料、先進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。開采鐵礦石2800萬噸，生產(chǎn)鐵精粉830萬噸、產(chǎn)值82.3億元。六鋼3.5米中厚板連鑄、馬鋼張莊礦年產(chǎn)10萬噸超級(jí)鐵精礦生產(chǎn)線項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，六安鋼鐵以489.03億元營(yíng)業(yè)收入高居“2023民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收百強(qiáng)”榜單全省第3名，鐵基新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值247.6億元。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)綜合考核位次提升20位。凱泰高科、凱鑫電子等制造業(yè)項(xiàng)目簽約落地，中鋰新能源、中順鋼構(gòu)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，電子信息產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)營(yíng)，入駐企業(yè)5家，合霍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園已形成以新能源汽車零部件等產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群雛形，先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.5億元。以龍翔美食王、百食軒等企業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目6個(gè)，中郵物流冷鏈集配中心等項(xiàng)目快速推進(jìn)，農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值38.9億元。開展“積樹成林”提速擴(kuò)量行動(dòng)，新投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目23個(gè)、完成投資41億元。突出典型培育，新認(rèn)定省“專精特新”中小企業(yè)8家、創(chuàng)新型中小企業(yè)18家、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家。

第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)。成功舉辦“賽龍舟、品龍蝦、賞荷花”系列活動(dòng)暨首屆長(zhǎng)三角地區(qū)龍舟邀請(qǐng)賽、全市農(nóng)民豐收節(jié)；發(fā)放“徽動(dòng)消費(fèi) 樂享蓼城”消費(fèi)券756萬元，撬動(dòng)消費(fèi)超億元；激發(fā)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”活力，促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)企穩(wěn)回暖；組織開展“新春年貨節(jié)”等活動(dòng)，加大產(chǎn)銷對(duì)接，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。全力落實(shí)穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)措施，實(shí)現(xiàn)外商直接投資396萬美元，增長(zhǎng)211.8%；進(jìn)出口總額1.1億美元，增長(zhǎng)16.6%。新增限上商貿(mào)單位37家。實(shí)施“淮畔人家”旅游民宿品牌培育工程，新（改）建民宿5家，周集寬舍民宿獲評(píng)首批“大別·鄉(xiāng)宿”二星店。淮河文化園入選第十一批中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地。推進(jìn)電商下鄉(xiāng)和農(nóng)村物流發(fā)展，郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。電商大廈、忠旭雨衣分別被認(rèn)定為省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)（企業(yè)）。著力打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，麻黃雞、小龍蝦等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加快走進(jìn)滬蘇浙，全年銷售特色農(nóng)產(chǎn)品35.5萬噸，銷售額54.34億元。

（二）抓項(xiàng)目強(qiáng)攻堅(jiān)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁

項(xiàng)目招引全鏈條發(fā)力。先后在河北永年、上海金山、貴州貴陽等地召開投資環(huán)境說明會(huì)7場(chǎng)。探索“基金+招商”新模式，合霍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園與上海凱石股權(quán)投資管理中心合作，成立霍邱第一支股權(quán)投資基金。新招引億元以上投資項(xiàng)目32個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目14個(gè)。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，其中鐵基新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目4個(gè)。

項(xiàng)目推進(jìn)全環(huán)節(jié)提速。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，列入全市億元以上項(xiàng)目136個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資120億元。精準(zhǔn)精細(xì)謀劃中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)債項(xiàng)目、特別國(guó)債項(xiàng)目。多措并舉全力向上爭(zhēng)取資金，新增發(fā)行專項(xiàng)債券項(xiàng)目9個(gè)、資金15.34億元；爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目15個(gè)、資金14.58億元。建立億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)工作機(jī)制，汲東干渠治理、邵崗電灌站、馬店科教大道等項(xiàng)目開工建設(shè)，合霍阜高速、臨淮崗復(fù)線船閘等項(xiàng)目快速推進(jìn)，S245高速連接線、產(chǎn)業(yè)振興路建成通車；臨水玉泉工業(yè)園、金日晟選鐵選云母等項(xiàng)目開工建設(shè)，馮瓴龍?jiān)垂夥⑾踩A托盤生產(chǎn)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

要素保障全方位增強(qiáng)。盡力保障項(xiàng)目用地，供應(yīng)各類建設(shè)用地7383畝；在全省率先使用集體土地聯(lián)營(yíng)方式解決劉寺鐵礦等項(xiàng)目用地538畝。完成長(zhǎng)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠改造提升及雨污管網(wǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目，園區(qū)實(shí)現(xiàn)雨污分流。加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，新增貸款58億元。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)貸款產(chǎn)品創(chuàng)新，累計(jì)投放11.6億元支持小微企業(yè)和農(nóng)戶。加大助企引才招工力度，招錄“政錄企用”專業(yè)人才15人，引進(jìn)1名博士進(jìn)入牧翔禽業(yè)省級(jí)博士后工作站。幫助67家企業(yè)招工1692人。

（三）抓建設(shè)美環(huán)境，加快城鄉(xiāng)融合步伐

城鎮(zhèn)建設(shè)再展新顏。實(shí)施城區(qū)續(xù)建和新建重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，總投資174.9億元，年度完成投資34.3億元。市政基礎(chǔ)設(shè)施提升PPP項(xiàng)目快速推進(jìn)，新蓼大道中段、雙湖路、玉泉路等6條道路竣工投入使用。完成城區(qū)防洪排澇渠整治一期、蓼北路污水管網(wǎng)改建及城北工業(yè)園管網(wǎng)連接工程項(xiàng)目。養(yǎng)老服務(wù)中心、康養(yǎng)服務(wù)中心、城關(guān)鎮(zhèn)第一小學(xué)等項(xiàng)目順利建成。育英嘉苑、盛塘莊園等安置房項(xiàng)目建成，7867戶群眾喜提新居。蓼城花園等4個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成文明大院巷等117條背街小巷改造，新增街頭綠地1個(gè)、口袋公園4個(gè)。馬店、新店、夏店、彭塔、花園、邵崗、白蓮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了一批集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升和安置房建設(shè)工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)集聚度得到有效提升。

鄉(xiāng)村發(fā)展再添活力。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶，健全四項(xiàng)機(jī)制，提升“三保障”及飲水安全水平；狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收，全縣脫貧人口收入同比增長(zhǎng)16.4%，高于全省、全市1.2、2.9個(gè)百分點(diǎn)；強(qiáng)化資產(chǎn)管理，“33311”經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理模式被中辦、國(guó)辦以清單形式向全國(guó)推廣。扎實(shí)開展“萬企興萬村”，3家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)示范企業(yè)。大力推進(jìn)“千萬工程”，白蓮鄉(xiāng)珍珠村等25個(gè)和美鄉(xiāng)村中心村全面建成；新店鎮(zhèn)黃泊渡村、邵崗鄉(xiāng)坎山村入選和美鄉(xiāng)村精品示范村名單；花園鎮(zhèn)江北村、岔路鎮(zhèn)蓮花寺村成功創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居村莊。投入3.5億元完成一批農(nóng)村公路提升改造工程；順利通過全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化創(chuàng)建驗(yàn)收。扎實(shí)開展“兩整一改”人居環(huán)境整治，完成改廁1萬戶，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。

環(huán)境保護(hù)再增質(zhì)效。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，認(rèn)真落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。完成沿崗河等26條河流健康評(píng)價(jià)，水門塘水庫省級(jí)幸福河湖建設(shè)通過初驗(yàn)。深入推進(jìn)“五大森林”行動(dòng)，人工造林5391.7畝，超額完成年度任務(wù)。周集鎮(zhèn)黃楊村、夏店鎮(zhèn)平樓村等8個(gè)村成功創(chuàng)建省級(jí)森林村莊。扎實(shí)開展自然保護(hù)地及濕地生態(tài)環(huán)境問題排查整改，穩(wěn)步推進(jìn)“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改，加大大氣污染防治力度，PM2.5平均濃度和優(yōu)良天數(shù)均達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)砂石資源開采利用規(guī)范化管理，強(qiáng)化土壤污染防治，開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)水環(huán)境治理，實(shí)施東西湖水生態(tài)修復(fù)工程，6個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫒晁|(zhì)均值全部達(dá)標(biāo)。

（四）抓改革謀創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展活力

重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)。在全市率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力256項(xiàng)、開發(fā)區(qū)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園）26項(xiàng)。推進(jìn)“畝均論英雄”改革，實(shí)現(xiàn)畝均稅收12.98萬元、增長(zhǎng)19.74%，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)榮獲“省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者”稱號(hào)。深化零基預(yù)算改革，優(yōu)化年度預(yù)算安排與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果相掛鉤機(jī)制。積極推進(jìn)森林碳匯試點(diǎn)、國(guó)土綠化試點(diǎn)項(xiàng)目。開展“一辦四中心”大部門大警種制改革試點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)整合、隊(duì)伍重塑、警力下沉。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。創(chuàng)新開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘3+N’專項(xiàng)行動(dòng)”“百企千人評(píng)股長(zhǎng)”“局長(zhǎng)走項(xiàng)目流程”等主題活動(dòng)，大力精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限，規(guī)范涉企執(zhí)法，市場(chǎng)主體滿意度顯著提升。在全省率先開展社區(qū)（村）企業(yè)開辦幫辦服務(wù)窗口試點(diǎn)。全面推行招投標(biāo)“一網(wǎng)通辦”。扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)間較法定時(shí)間壓減92.44%，網(wǎng)上辦件84.7萬件，跨省通辦26.4萬件。認(rèn)真開展“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”“蓼聊下午茶”等集中辦公活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)訴求歸集，一口收辦、跟蹤督辦、閉環(huán)管理，解決企業(yè)訴求1558個(gè)。

創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)。全力培育科技型企業(yè)，推薦申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)20家，科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫122家，兩項(xiàng)增幅均為全市第一，2家企業(yè)榮獲省科學(xué)技術(shù)專業(yè)（學(xué)科）三等獎(jiǎng)。六安鋼鐵入選省研發(fā)投入百強(qiáng)企業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，安農(nóng)大科技小院落戶馬店鎮(zhèn)，推深做實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化，吸納技術(shù)合同成交額56億元。深化科技特派員制度，實(shí)現(xiàn)行政村服務(wù)全覆蓋，成功創(chuàng)建省級(jí)“科技特派員+”示范點(diǎn)1家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地2家。科技特派團(tuán)發(fā)展到5家，引進(jìn)新品種4個(gè)、新技術(shù)7個(gè)、新裝備2個(gè)、新模式4個(gè)。成功創(chuàng)建全省科普示范縣。

（五）抓民生促保障，持續(xù)夯實(shí)共富基礎(chǔ)

民生實(shí)事更有溫度。認(rèn)真實(shí)施民生實(shí)事和暖民心行動(dòng)，強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)，推動(dòng)城區(qū)停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)提檔升級(jí)，讓群眾更舒心順心。堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、遠(yuǎn)謀近施，啟動(dòng)臨淮水廠新建、龍馬水廠改擴(kuò)建工程，完成三流、岔路、長(zhǎng)集、高鎮(zhèn)水廠供水能力提升工程，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候供水。加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流充電樁41臺(tái)、城區(qū)快充站直流樁26座。

社會(huì)保障更有廣度。做好惠民補(bǔ)貼“一卡通”管理發(fā)放，累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金12.6億元、惠及37.4萬人次。全力提升社保覆蓋面，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保97.56萬人，縣域內(nèi)居民基本醫(yī)保參保123.2萬人。切實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)治欠、依法懲欠，為5400余名勞動(dòng)者討薪7400余萬元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7928人。新增高技能人才833人、全市第2。安置27名退役士兵進(jìn)入省市縣事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)。

全域文明更有深度。系統(tǒng)推進(jìn)公共文化體系建設(shè)，實(shí)施圖書館升級(jí)改造和文化館功能提升工程，新建城市閱讀空間3個(gè)，博物館完成布展并向社會(huì)開放。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建，夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公益廣告等創(chuàng)城基礎(chǔ)工作，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，舉辦創(chuàng)城百姓公益講壇，開展“讀一本好書”全民閱讀等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富創(chuàng)城內(nèi)涵。常態(tài)化開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)，登記在冊(cè)志愿者21.6萬人，開展志愿服務(wù)42.7萬人次。扎實(shí)開展“一盔一帶”專項(xiàng)整治和電動(dòng)自行車登記備案，文明理念深入人心，創(chuàng)城氛圍日益濃厚。獲評(píng)“中國(guó)好人”1人、“安徽好人”1人、“六安好人”14人、六安市道德模范4人，評(píng)選首屆“最美霍邱人”20人。

社會(huì)事業(yè)更有厚度。教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升，高考本科達(dá)線3596人，“雙一流”大學(xué)錄取625人；新建改擴(kuò)建幼兒園17所，新增義務(wù)教育階段學(xué)位6820個(gè)，推動(dòng)幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育取得新成效，民辦學(xué)校管理日益規(guī)范；扈胡鎮(zhèn)中心校教師董艷獲評(píng)全國(guó)“最美教師”。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，深入開展緊密型醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療資源共享，縣域內(nèi)就診率62.66%、增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)；深化與長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作對(duì)接，提升“智慧醫(yī)療”服務(wù)能力，強(qiáng)化腫瘤等重點(diǎn)專科建設(shè)，縣域內(nèi)看大病、看重癥服務(wù)能力持續(xù)提升。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織開展工作，統(tǒng)籌外事、消防、氣象、雙擁、人防等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

除險(xiǎn)保安更有力度。持續(xù)深化非煤礦山、消防、燃?xì)?、農(nóng)民自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，扎實(shí)開展道路交通事故“減量控大”工作，加大G105、G328等重點(diǎn)道路交通整治，查處交通違法行為48.3萬余起，事故起數(shù)、亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。持續(xù)深化食品藥品安全監(jiān)管。扎實(shí)推動(dòng)地方金融風(fēng)險(xiǎn)處置攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)與突出治安問題專項(xiàng)整治，常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作，破獲各類刑事案件1090起，其中涉黑惡9類案件52起，涉毒刑事案件8起，相關(guān)案件查辦獲得公安部通報(bào)表揚(yáng)，有力打擊了違法犯罪行為，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好。

過去一年，我們?nèi)婕訌?qiáng)政府系統(tǒng)自身建設(shè)，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持依法行政，合法性審查重大事項(xiàng)105件，受理行政復(fù)議案件103件，已審結(jié)88件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。認(rèn)真辦理人大議案建議214件、政協(xié)提案228件。著力提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理質(zhì)量，解決群眾訴求3.1萬件。落實(shí)“府檢聯(lián)動(dòng)”“府院聯(lián)動(dòng)”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委市委縣委實(shí)施細(xì)則，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，弘揚(yáng)實(shí)干精神，持續(xù)鞏固“四個(gè)領(lǐng)域”專項(xiàng)整治成果，處置問題線索124件，第一種形態(tài)處理37人，黨紀(jì)政務(wù)處分7人。著力推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，做好發(fā)現(xiàn)問題整改“后半篇文章”。堅(jiān)持過緊日子，強(qiáng)化資金管理，三公經(jīng)費(fèi)同比下降7.12%；我縣被財(cái)政部授予“財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)縣”，在全國(guó)200個(gè)先進(jìn)縣中位居第21位，在全省15個(gè)先進(jìn)縣中位居第一。

各位代表！過去一年飽含奮斗艱辛、成績(jī)殊為不易，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，離不開上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣人大、縣政協(xié)支持和監(jiān)督，是全縣廣大干部群眾勠力同心、勇毅前行的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣人民，向所有關(guān)心支持參與霍邱建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

當(dāng)然，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前霍邱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟(jì)體量依舊較小，經(jīng)濟(jì)回升預(yù)期偏弱；驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的智力支撐、要素支撐、項(xiàng)目支撐還不夠足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效不高，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不夠完善；民生領(lǐng)域還有欠賬，“一老一小”服務(wù)供給、教育醫(yī)療發(fā)展水平離群眾期盼還有差距，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后；財(cái)政收支矛盾較為突出，底線工作壓力仍然較大，隱性債務(wù)化解、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、信訪維穩(wěn)等工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí)；政府系統(tǒng)干部的爭(zhēng)先意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神和能力水平還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們將直面問題，直擊矛盾，采取有力有效措施，逐步加以解決。

二、2024年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作

2024年，是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)下的霍邱，比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇交匯，站上了厚積薄發(fā)、蓄勢(shì)待發(fā)的新起點(diǎn)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，聚焦“一地一區(qū)一極”戰(zhàn)略定位和“53333”發(fā)展路徑，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展七大行動(dòng)，提振信心、鼓足干勁，奮力譜寫現(xiàn)代化幸福美好霍邱建設(shè)新篇章。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%；財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅高于全省平均；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均、位次靠前，發(fā)展性目標(biāo)與約束性目標(biāo)協(xié)調(diào)銜接。

圍繞上述要求和目標(biāo)，我們將聚力五個(gè)方面，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）聚力盯賽道，在產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力上奮力突破

推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，持續(xù)在穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增效益上發(fā)力，繼續(xù)保持糧食總產(chǎn)全省第一位次。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬畝、改造提升4.2萬畝，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。深入推進(jìn)稻麥全程機(jī)械化，新建農(nóng)機(jī)服務(wù)中心5個(gè)、提升12個(gè)、整合13個(gè)，綜合機(jī)械化率達(dá)到90%以上。統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家以上，培育新型經(jīng)營(yíng)主體1350家。持續(xù)發(fā)揮科技特派團(tuán)作用，著力解決技術(shù)難題。做好“三頭三尾”增值文章，推進(jìn)鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展，加大小龍蝦、麻黃雞等養(yǎng)殖扶持力度，持續(xù)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，大力培育和引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)值增長(zhǎng)10%。長(zhǎng)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)成為國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。加大“蓼農(nóng)淮味”公用品牌營(yíng)銷力度，新增“二品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品16個(gè)。

推動(dòng)鐵基新材料創(chuàng)新升級(jí)發(fā)展。支持引導(dǎo)金日晟礦業(yè)、大昌礦業(yè)等實(shí)施產(chǎn)能提升行動(dòng)；推動(dòng)范橋鐵礦、周集鐵礦等歷史遺留問題解決；堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，加快礦產(chǎn)資源整合重組。推動(dòng)六鋼中厚板、中順鋼構(gòu)等鋼鐵深加工項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效；支持六鋼加快轉(zhuǎn)型步伐，積極推動(dòng)1580mm熱聯(lián)軋產(chǎn)線項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。支持金安礦業(yè)、張莊礦業(yè)在磁性材料產(chǎn)業(yè)方面做大做強(qiáng)。啟動(dòng)鐵基新材料產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房、表面處理中心等項(xiàng)目建設(shè)。鐵基新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值255億元左右。

推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群集聚發(fā)展。堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，圍繞全省新能源汽車首位產(chǎn)業(yè)定位，加大新能源汽車零配件產(chǎn)業(yè)布局。加快推進(jìn)朗綠新能源、鋰神新能源等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)合霍產(chǎn)業(yè)園智能制造產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。序時(shí)推進(jìn)創(chuàng)客空間—孵化器—加速器一體化創(chuàng)新孵化空間建設(shè)，著力培育“專精特新”企業(yè)。圍繞新能源汽車零部件、線束及家電配件、儲(chǔ)能及新能源裝備制造等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以商招商，不斷延伸制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，全年產(chǎn)值突破10億元。

（二）聚力抓項(xiàng)目，在有效投資規(guī)模上奮力突破

千方百計(jì)抓招引。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主線，以專業(yè)招商為抓手，建立產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和重點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)庫，更大力度鏈上大合肥、融入長(zhǎng)三角、牽手大上海，推進(jìn)鐵基新材料、先進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，新招引億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上，其中5億元以上項(xiàng)目6個(gè)。

爭(zhēng)分奪秒抓建設(shè)。完善項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)機(jī)制，新列入市重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè)以上，新開工億元以上項(xiàng)目20個(gè)以上，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資100億元以上。力促劉寺鐵礦、六鋼物流園等項(xiàng)目加快建設(shè)，邵崗電灌站、臨淮水廠、馮井11.8萬噸高大平房倉等項(xiàng)目建成投入使用。全力保障保莊圩和行蓄洪區(qū)居民遷建工程實(shí)施，其中城區(qū)沿崗河護(hù)坡工程年內(nèi)完工；加大沿崗河防洪治理四期等特別國(guó)債項(xiàng)目推進(jìn)力度。沿崗河治理兩個(gè)項(xiàng)目建成后將實(shí)現(xiàn)水清岸綠、河暢景美，城區(qū)再添一個(gè)濱水生態(tài)城市公園。

攻堅(jiān)克難抓保障。推深做實(shí)雙周重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作機(jī)制，深入一線破解用地、用能、用工等要素制約。持續(xù)推進(jìn)“畝均論英雄”改革，提高土地資源利用率。啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠及配套工程。深入開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展“領(lǐng)航”行動(dòng)，強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新增貸款60億元以上。落實(shí)各類惠企政策，定期召開企業(yè)家座談會(huì)、懇談會(huì)，全心全意為企紓困、助企發(fā)展。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持重諾守信，全力創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

（三）聚力塑品質(zhì)，在美麗城鄉(xiāng)建設(shè)上奮力突破

主攻城鎮(zhèn)更精美。突出規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化空間布局，啟動(dòng)城區(qū)城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃以及“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制審查工作。強(qiáng)化房地產(chǎn)項(xiàng)目監(jiān)管，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。實(shí)施道路品質(zhì)提升工程，加快推進(jìn)蓼中路東段、五岳西路、蓼東大道、姚李路西段等道路新建或改造提升。實(shí)施城區(qū)排水管網(wǎng)綜合整治工程，維修更換城北污水處理廠和城區(qū)泵站老化設(shè)備，力爭(zhēng)盡快從根本上解決城區(qū)雨污混接錯(cuò)接等問題。實(shí)施公服配套提升工程，新建城南九年一貫制學(xué)校、望塔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)，堅(jiān)持因地制宜、量力而行，按照“成熟一片、改造一片”的思路，對(duì)老城區(qū)道路、供水排水、強(qiáng)弱電等公共設(shè)施進(jìn)行改造提升，實(shí)施新一輪城區(qū)背街小巷整治，改造“一人巷”10條以上，增加充電樁8座32槍以上，實(shí)現(xiàn)城區(qū)三公里充電網(wǎng)全覆蓋。大力推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)。實(shí)施城區(qū)道路病害整治和示范街建設(shè)工程，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。

主攻鄉(xiāng)村更和美。高質(zhì)量推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，新建省級(jí)和美鄉(xiāng)村中心村25個(gè)，完成2個(gè)省級(jí)精品示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等年度建設(shè)任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治，開展村莊清潔行動(dòng)，因地制宜開展好戶改廁工作。加大文旅項(xiàng)目招商引資力度，加快推進(jìn)淮畔荷鄉(xiāng)3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，進(jìn)一步完善淮河風(fēng)景道旅游功能，持續(xù)開展鄉(xiāng)村旅游“421”行動(dòng)，不斷提升“大美霍邱”美譽(yù)度。

主攻生態(tài)更優(yōu)美。以大氣污染防治“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，不斷改善空氣質(zhì)量，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，加強(qiáng)入河湖排污口監(jiān)管，深入推進(jìn)城東湖水源地水環(huán)境綜合治理工作，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。開展“兩公一住”用地和重點(diǎn)單位土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管，持續(xù)整治黑臭水體，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。做好“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改，確保問題改到位、改徹底、不反彈。深化新一輪林長(zhǎng)制改革，強(qiáng)化林地、濕地和自然保護(hù)地管理。加強(qiáng)河湖水域岸線管控，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大非法采砂監(jiān)管力度，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名有實(shí)”到“有能有效”。

（四）聚力促開放，在縣域發(fā)展格局上奮力突破

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效融合。抓好特色經(jīng)濟(jì)。圍繞鐵礦和農(nóng)副產(chǎn)品兩大特色資源，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造優(yōu)質(zhì)品牌，推動(dòng)鐵基新材料產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工高質(zhì)量發(fā)展。抓好合作經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略，搶抓合六同城化和皖北“兩個(gè)加快”重大機(jī)遇，吸引長(zhǎng)三角地區(qū)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶霍邱。抓好回歸經(jīng)濟(jì)，充分利用在外人才、資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)主觀能動(dòng)性，積極引回一批人力資源、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和社會(huì)資本，將“在外霍邱人”培育成家鄉(xiāng)建設(shè)“生力軍”。

促進(jìn)對(duì)外交通有效聯(lián)動(dòng)。公路方面，力促合霍阜高速縣城至壽縣保義段7月份建成通車，結(jié)束城區(qū)不通高速的歷史。加快推進(jìn)S20長(zhǎng)豐至固始皖豫段及G328一級(jí)公路改建項(xiàng)目，力爭(zhēng)5月份全面動(dòng)工。水運(yùn)方面，力促臨淮崗復(fù)線船閘項(xiàng)目建成通航，加快推進(jìn)霍邱港區(qū)周集綜合碼頭項(xiàng)目，爭(zhēng)取8月份開工，有效提升淮河碼頭水運(yùn)能級(jí)。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)霍邱通用機(jī)場(chǎng)前期工作，進(jìn)一步完善對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)。

促進(jìn)內(nèi)外循環(huán)有效提升。堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需、促消費(fèi)，適時(shí)發(fā)放消費(fèi)券，組織舉辦年貨節(jié)、龍蝦美食節(jié)等活動(dòng)，支持引導(dǎo)商貿(mào)主體開展優(yōu)惠促銷，釋放消費(fèi)潛力；力促萬達(dá)商貿(mào)綜合體建成運(yùn)營(yíng)。加大限上商貿(mào)培育力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增入限20家。堅(jiān)持穩(wěn)外貿(mào)、拓市場(chǎng)。抓好外貿(mào)企業(yè)孵化和培育，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)，加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌效應(yīng)。組織企業(yè)參加各類展會(huì)，開拓新興市場(chǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口增幅高于全省平均水平，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%左右。

（五）聚力惠民生，在群眾獲得成色上奮力突破

全面拓寬富民增收路徑。落實(shí)好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，確保脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、稻茬菜，打造群眾收入新增長(zhǎng)點(diǎn)。持續(xù)做大做強(qiáng)稻蝦共生綠色富民產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。不斷加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家以上，科技型中小企業(yè)150家以上。持續(xù)開展規(guī)范村級(jí)“三資”管理專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得新成效，50萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比超50%。

全面提升公共服務(wù)水平。堅(jiān)持辦好人民滿意教育，優(yōu)化整合鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校30所，新增公辦學(xué)位4500個(gè)，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐監(jiān)管，不斷提升群眾教育獲得感。堅(jiān)持產(chǎn)教融合發(fā)展，深化中職學(xué)校辦學(xué)改革，優(yōu)化學(xué)科建設(shè)，不斷提升中職畢業(yè)生本地就業(yè)率；依法規(guī)范民辦學(xué)校發(fā)展。深度整合縣域醫(yī)療資源，鞏固拓展緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)成果，集中力量開展疑難危急重癥診斷治療技術(shù)攻關(guān)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升藥品監(jiān)管能力建設(shè)，縣域內(nèi)就診率達(dá)到65%。全方位對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，深化醫(yī)療領(lǐng)域合作。扎實(shí)做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化。深入推進(jìn)公共資源交易電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智能化。深入開展省級(jí)文明城市創(chuàng)建，持續(xù)深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，不斷提高群眾文明素質(zhì)和城市文明程度。啟動(dòng)縣科技館建設(shè)。推動(dòng)文化強(qiáng)縣，成立霍邱縣作家協(xié)會(huì)，加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)，推出更多精品佳作。扎實(shí)開展豐富多彩的群眾文體活動(dòng)。李特舊居和紅二十五軍軍部舊址對(duì)外開放。積極申報(bào)李氏莊園三期維修項(xiàng)目。扎實(shí)開展質(zhì)量強(qiáng)縣創(chuàng)建。加強(qiáng)融媒體中心陣地建設(shè)。完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記和數(shù)據(jù)處理工作。

全面強(qiáng)化基本民生保障。持續(xù)加大財(cái)政民生投入，傾力保障民生實(shí)事。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。深化社會(huì)救助綜合改革，落實(shí)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)調(diào)標(biāo)。全力推進(jìn)康養(yǎng)中心和養(yǎng)老服務(wù)中心托管運(yùn)營(yíng)，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。切實(shí)保障群眾用水、用電、用氣。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人等群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5250人。繼續(xù)加大助企引才招工力度。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)欠薪源頭治理，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加大留守婦女兒童關(guān)愛力度，統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

全面防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化為民辦實(shí)事，堅(jiān)持“三到位一處理”原則，扎實(shí)推進(jìn)依法治訪專項(xiàng)行動(dòng)，努力將矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。加大投融資平臺(tái)公司整合提升力度，加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步伐。推動(dòng)政府性債務(wù)管理水平穩(wěn)步提升。落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)開展食品藥品領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡“打早除小”，嚴(yán)打嚴(yán)防電信詐騙、“盜搶騙”“黃賭毒”等違法犯罪，強(qiáng)化道路交通安全管理，全力營(yíng)造平安社會(huì)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，緊盯非煤礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建設(shè)施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，及時(shí)排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。建成縣應(yīng)急指揮中心，提升災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救援能力。持續(xù)抓好雙擁共建，促進(jìn)軍民融合發(fā)展。扎實(shí)做好民族工作，依法管理宗教事務(wù)。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委、紅十字會(huì)、中華職教社、知聯(lián)會(huì)、新聯(lián)會(huì)和商協(xié)會(huì)作用。做好人民武裝、國(guó)防動(dòng)員、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、公共資源交易、檔案、方志、外事、電子政務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、郵政、氣象、地震、老齡、供銷、鹽務(wù)、煙草、石油、保險(xiǎn)、住房公積金管理等方面工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

奮斗是最鮮明的時(shí)代底色。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“忠專實(shí)”“勤正廉”要求，堅(jiān)持謀在實(shí)處、干在實(shí)處，恪盡職守、埋頭苦干，在新征程上向歷史和人民交出一份優(yōu)異答卷。

堅(jiān)持把絕對(duì)忠誠貫穿始終。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，永遠(yuǎn)當(dāng)政治上的明白人。深化調(diào)查研究，做實(shí)“四下基層”，善于把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想立場(chǎng)觀點(diǎn)方法貫穿到政府工作各方面、全過程，確保黨中央重大決策部署和省委、市委、縣委工作要求落地見效。

堅(jiān)持把依法行政貫穿始終。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提升依法行政能力。夯實(shí)常態(tài)化“府院聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。健全重大行政決策事項(xiàng)法定程序，發(fā)揮法律顧問在政府重大決策和重要合同中的把脈作用。主動(dòng)做好政務(wù)公開。認(rèn)真辦理人大議案建議和政協(xié)提案，推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督等有機(jī)貫通、協(xié)同發(fā)力，讓政府權(quán)力始終在法治化軌道上運(yùn)行。

堅(jiān)持把為民服務(wù)貫穿始終。樹牢為民造福政績(jī)觀，深入實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事，讓改革發(fā)展成果更多惠及群眾。加快建設(shè)數(shù)字霍邱，有序推動(dòng)政務(wù)上云，讓數(shù)字多跑路、群眾少跑腿。認(rèn)真辦理省市長(zhǎng)熱線、12345留言、縣長(zhǎng)信箱，用心用情解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

堅(jiān)持把擔(dān)當(dāng)作為貫穿始終。胸懷“國(guó)之大者”，敢于擔(dān)當(dāng)作為，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，善于向困難斗爭(zhēng)，向風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)斗爭(zhēng)，向歪風(fēng)邪氣斗爭(zhēng)，以工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，著力克服本領(lǐng)恐慌、能力不足，為辦成事找辦法，不為辦不成事找理由。持續(xù)鞏固拓展基層減負(fù)成果，堅(jiān)持少開會(huì)、開短會(huì)、開有效率的會(huì)，把時(shí)間和精力都用在抓工作落實(shí)上。

堅(jiān)持把廉潔從政貫穿始終。切實(shí)擔(dān)負(fù)起省委巡視反饋問題整改主體責(zé)任，確保反饋問題不折不扣全面徹底整改到位。扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化和鞏固“四個(gè)領(lǐng)域”專項(xiàng)整治成果，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持政府過緊日子，大力壓減一般性和非剛性支出，把更多財(cái)力用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉上。

各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，踔厲奮發(fā)、銳意進(jìn)取，埋頭苦干、勇毅前行，為加快建設(shè)現(xiàn)代化幸福美好霍邱而努力奮斗。