霍邱縣孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障辦理流程

一、哪些兒童可以申請孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障？

1.孤兒。指失去父母、查找不到生父母且未被依法收養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人。

2.事實無人撫養(yǎng)兒童。

（1）父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護資格、被遣送（驅逐）出境、患有精神性疾病及完全喪失勞動能力情形之一的未成年人；

（2）父母一方死亡、失蹤或失聯(lián)，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護資格、被遣送（驅逐）出境、患有精神性疾病及完全喪失勞動能力情形之一的未成年人；

重殘是指二級以上（含二級）重度殘疾或四級以上（含四級）精神、智力殘疾；失蹤是指失蹤兩年以上，人民法院宣告失蹤；失聯(lián)是指失去聯(lián)系且未履行監(jiān)護撫養(yǎng)責任6個月以上；服刑在押、強制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由措施期限在6個月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡；被撤銷監(jiān)護資格的情形是指人民法院依法判決撤銷監(jiān)護人資格；被遣送（驅逐）出境的情形是指外籍人員與內地居民生育子女后被依法遣送（驅逐）出境且未履行撫養(yǎng)義務。

3.感染艾滋病病毒的未成年人。指未滿18周歲感染艾滋病病毒的未成年人。

保障對象年滿18周歲后，仍在普通高中、中等職業(yè)學校、高等職業(yè)學校、全日制普通高校就讀、正在服義務兵役的，可繼續(xù)參照孤兒基本生活保障享受待遇。

注意事項：孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障不受父母或監(jiān)護人經(jīng)濟狀況條件約束。

二、申請事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼需要提交哪些材料？

1.父母相關情況證明材料：①屬于父母死亡的，提供公安機關或醫(yī)療機構出具死亡證明或法院宣告死亡的法律文書；②屬于父母患精神性疾病，提供國家醫(yī)療衛(wèi)生機構開具的醫(yī)學鑒定材料；③屬于父母正在服刑、被強制戒毒、二級以上重度殘疾或三級四級精神、智力殘疾的，提供法院、公安、司法部門相關法律文書以及殘聯(lián)部門核發(fā)的殘疾人證復印件；④屬于父母患重病而導致無能力撫養(yǎng)未成年人的，提供列入病種目錄的重特大疾病救助報銷憑證，或提供地級市（含市級）以上公辦衛(wèi)生醫(yī)療機構診斷病歷書或檢查報告（公章）；⑤屬于被執(zhí)行其他限制人身自由在6個月以上，提供法院或公安機關的法律文書；⑥屬于失聯(lián)且未履行監(jiān)護撫養(yǎng)責任6個月以上，提供公安機關登記受理書面意見（或報案記錄），或出具《兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單》。對因不具備查詢條件導致公安部門難以接警處置查找的，可采取“個人承諾+鄰里證明（3人以上）+村（居）證實+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）查驗（審核）+縣級民政部門確認”方式，提供《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請及兒童父母失聯(lián)認定表》；⑦屬于被撤銷監(jiān)護資格的，提供人民法院判決書；⑧屬于被遣送（驅逐）出境的，提供公安部門法律文書；⑨屬于父母失蹤兩年以上，查找聯(lián)系不到父母信息的，提供人民法院出具的宣告兒童父母失蹤的法律文書，或向公安機關的報案記錄；⑩屬于父母完全喪失勞動能力的，提供由戶籍所在地級市人社部門的勞動能力鑒定委員會出具的鑒定材料（工傷傷殘等級達四級以上，非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度為完全喪失勞動能力）;

2.孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的身份證、戶口簿；

3.孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的本人近期免冠照片；

4.申請人填寫的《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請表》。

三、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障申請需要經(jīng)過哪些流程？

1.申請。孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童或其監(jiān)護人向兒童戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處提出申請。

2.查驗（審核）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在收到申報材料后，在10個工作日內，對申請人情況進行核實。對符合條件的，在《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請及兒童父母失聯(lián)認定表》上簽署意見，負責人簽字并蓋單位章，連同相關材料復印件一并報縣級民政部門審批；對審核不符合條件的，書面通知申請人，并告知其原因。

3.確認（審批）。縣級民政部門接到申報材料后，及時開展入戶走訪和調查核實，在10個工作日內完成對申報對象材料的確認（審批）工作。符合條件的，在《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請及兒童父母失聯(lián)認定表》上簽署意見，民政部門負責人簽字蓋章，自提出申請之月起，發(fā)放孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費；對不符合條件的，書面通知申請人，并告知其原因。

感染艾滋病病毒的兒童申請基本生活費，由其監(jiān)護人持國家醫(yī)療衛(wèi)生機構開具的醫(yī)學鑒定材料，直接向感染兒童戶籍所在地縣級民政部門提出申請，并由縣級民政部門核定，審批。

注意事項：孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護人發(fā)生變化的，應按照以上程序重新辦理有關手續(xù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和民政部門應采取實地走訪、入戶調查等方式核實了解孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童有關情況。為保護孤兒的隱私，應避免以公示、評議等方式核實了解情況。

四、除了基本生活補貼外，孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童還可以享受哪些保障政策？

1.“孤兒醫(yī)療康復明天計劃”。資助對象：0-18周歲孤兒和年滿18周歲后仍在校就讀的孤兒。資助范圍：孤兒醫(yī)療康復費用的自付部分（即相關費用總額扣除醫(yī)保報銷、大病保險報銷、醫(yī)療救助、康復救助、慈善捐助等費用后的剩余部分）。資助標準：孤兒醫(yī)療康復費用的自付部分在1000元至10萬元之間的，按醫(yī)療收據(jù)據(jù)實結算；自付部分超過10萬元的，按個案單獨申報；自付部分不足1000元的，不予資助。申請流程：①申請。孤兒本人或孤兒監(jiān)護人向戶籍所在地縣（市、區(qū)）民政部門提交資助申請以及受資助兒童身份證（或戶口本）、醫(yī)療記錄、費用票據(jù)等材料，填寫《“明天計劃”資助申請審核表》。②審核。各市民政部門負責對項目資助申請對象身份、病患狀況、病歷票據(jù)等材料進行認真審核，對不符合資助條件的，提交申請材料不完整的，不予資助。

注意事項：①“明天計劃”實行定點醫(yī)療機構工作制度。在非定點醫(yī)院診療等產(chǎn)生的費用，不予資助。②因未參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險或未辦理轉診手續(xù)等原因導致醫(yī)保不予報銷的費用不納入資助范圍。③資助費用由定點醫(yī)院統(tǒng)一向省民政廳出具票據(jù)結算，省民政廳將資助經(jīng)費劃撥各定點醫(yī)院，不直接與受助者結算。

2.“孤兒助學”。資助對象：已被認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科學校、普通全日制專科學校、高等職業(yè)學校等高等院校及中等職業(yè)學校就讀的中專、大專、本科學生和碩士研究生。資助標準：每人每學年1萬元助學金。資助時限：孤兒入學就讀期間。

3.“事實無人撫養(yǎng)兒童助學”。資助對象：已被認定為事實無人撫養(yǎng)兒童中年滿18周歲后仍在校就讀的經(jīng)濟困難學生，包括普通本科學校、普通?？茖W校、高等職業(yè)學校等高等院校及中等職業(yè)學校、技工院校全日制就讀的學生。資助標準：每年不超過6000元專項資助。資助時限：事實無人撫養(yǎng)兒童入學就讀期間。

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