霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案》的通知

瀏覽次數(shù): 來源:霍邱縣應(yīng)急局 時(shí)間:2024-03-21 09:06    文字大?。篬 ]   背景色:       

霍政辦秘〔202423

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)區(qū)(現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園)管委,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

《霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)縣十八屆人民政府53次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,遵照執(zhí)行。

 

霍邱縣人民政府辦公室  

2024319日     


霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案


1 總則

1.1  編制目的

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,堅(jiān)持人民至上,生命至上,堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡,減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.2  編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《安徽省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī),《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》《六安市地震應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害和縣外發(fā)生對我縣造成重大影響的地震災(zāi)害應(yīng)對工作。

1.4 工作原則

抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、軍地聯(lián)動(dòng)、社會參與、分級負(fù)責(zé),屬地為主、資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,縣政府和有關(guān)部門立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

特別重大或重大地震災(zāi)害,由市政府組織應(yīng)對,縣政府做好先期應(yīng)急處置工作。較大地震災(zāi)害,由縣政府組織應(yīng)對。其中,涉及跨縣級行政區(qū)域的,或超出縣政府應(yīng)對能力的較大地震災(zāi)害報(bào)請市政府及市相關(guān)部門提供支援或組織應(yīng)對。一般地震災(zāi)害由縣政府組織應(yīng)對。當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害超出事發(fā)地政府的應(yīng)對能力時(shí),視地震應(yīng)急需求,縣政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

2 組織指揮體系

2.1 縣抗震救災(zāi)指揮部

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣抗震救災(zāi)指揮部(以下簡稱縣震指)負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣抗震救災(zāi)工作。

2.1.1 縣震指組成

總指揮:分管應(yīng)急管理工作的副縣長

副總指揮:縣政府相關(guān)副主任,縣應(yīng)急局局長、縣科技局局長、縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)負(fù)責(zé)同志。

成員:縣委宣傳部,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣人武部、縣政府辦(縣政府外事辦)、縣發(fā)改委、縣科技局、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣文旅體育局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急局、縣城管局、縣醫(yī)保局、縣糧食和物資儲備中心、縣林業(yè)發(fā)展中心、縣融媒體中心、縣氣象局、縣地震局、團(tuán)縣委、縣紅十字會辦公室、縣郵政管理局、武警霍邱中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì),縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、六安鐵塔公司霍邱縣辦事處、人保霍邱支公司、霍邱火車站、六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組。

發(fā)生重大、特別重大地震災(zāi)害時(shí),縣震指總指揮由縣長擔(dān)任,相關(guān)副縣長任副總指揮。

縣委、縣政府根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要,可對縣抗震指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。

2.1.2縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室

縣震指下設(shè)辦公室,承擔(dān)縣震指日常工作??h抗震救災(zāi)指揮部辦公室(以下簡稱縣震指辦)設(shè)在縣應(yīng)急局。辦公室主任由縣應(yīng)急局局長擔(dān)任,副主任由縣應(yīng)急局、縣科技局(地震局)、縣住建局、縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員為縣指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員。

2.1.3縣指揮部工作組

較大及以上地震災(zāi)害發(fā)生后,縣震指根據(jù)災(zāi)情需要,視情成立綜合協(xié)調(diào)組、軍隊(duì)工作組、搶險(xiǎn)救援組、通信保障組、交通保障組、醫(yī)療救治組、監(jiān)測評估組、生活物質(zhì)組、社會治安組、新聞宣傳組、恢復(fù)重建組、涉外涉港澳臺事務(wù)組等12個(gè)工作組,根據(jù)需要,縣震指可以對工作組的設(shè)立進(jìn)行調(diào)整。

2.2  現(xiàn)場指揮部

較大以上地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)災(zāi)震情需要,在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮部,靠前指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。

現(xiàn)場指揮部指揮一般由縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長由縣應(yīng)急局、縣科技局、縣住建局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)以及災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū))政府(管委)(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要,可對副總指揮進(jìn)行調(diào)整,可設(shè)立若干工作組,分別負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、物資供應(yīng)、地震監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)評估、損失調(diào)查、災(zāi)民安置、通訊保障、社會治安、醫(yī)療防疫、新聞輿情應(yīng)對等工作。

當(dāng)上級政府設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的,下級政府的現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入上級現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在上級現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展應(yīng)對工作

2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

地震災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立本級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。有關(guān)部門和單位,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。

3 響應(yīng)機(jī)制

3.1 地震災(zāi)害分級

地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。

3.1.1 特別重大地震災(zāi)害

造成300人以上死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全縣生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。

當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生6.0級以上地震(M ≥ 6.0),初判為特別重大地震災(zāi)害。

3.1.2 重大地震災(zāi)害

造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤),或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震(5.0 ≤ M < 6.0),初判為重大地震災(zāi)害。

3.1.3 較大地震災(zāi)害

造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤),或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震(4.0 ≤ M < 5.0),初判為較大地震災(zāi)害。

3.1.4  一般地震災(zāi)害

造成10人以下死亡(含失蹤),或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生3.5級以上、4.0級以下強(qiáng)有感地震(3.5 ≤ M<4.0),可能造成較大的社會影響時(shí),初判為一般地震災(zāi)害。

3.2 分級響應(yīng)

根據(jù)地震災(zāi)害分級情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為一級、二級、三級和四級。

應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,省抗震救災(zāi)指揮部啟動(dòng)級響應(yīng),在國務(wù)抗震救災(zāi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施抗震救災(zāi)工作。

應(yīng)對重大地震災(zāi)害,省抗震救災(zāi)指揮部啟動(dòng)級響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作,市、縣政府抗震救災(zāi)指揮部組織和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)抗震救災(zāi)工作。省抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)需要,報(bào)請國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門給予支援。

應(yīng)對較大地震災(zāi)害,市抗震救災(zāi)指揮部啟動(dòng)級響應(yīng),市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作。根據(jù)需要,報(bào)請省震指給予指導(dǎo)、支援災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。

應(yīng)對一般地震災(zāi)害,縣抗震救災(zāi)指揮部啟動(dòng)級響應(yīng)。由抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。抗震救災(zāi)指揮視情派出工作組赴災(zāi)區(qū)協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

地震發(fā)生在相鄰時(shí),根據(jù)地震對本縣造成的災(zāi)害情況,適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)并報(bào)上級震指辦。

3.3 應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整

經(jīng)初判啟動(dòng)地震應(yīng)急響應(yīng)后,如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)級別與實(shí)際災(zāi)情明顯不符,應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

4 監(jiān)測報(bào)告

4.1 監(jiān)測預(yù)報(bào)

科技局(地震局負(fù)責(zé)收集和管理全各類地震觀測數(shù)據(jù),對地震活動(dòng)趨勢進(jìn)行分析評估,提出全年度防震減災(zāi)工作意見。同時(shí)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測和群測群防工作,及時(shí)對可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判,并按規(guī)定上報(bào)。縣政府根據(jù)上級地震部門預(yù)報(bào)的意見制定抗震救災(zāi)工作方案,加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。

4.2 震情速報(bào)

當(dāng)我縣境內(nèi)發(fā)生2.5級以上地震、毗鄰縣發(fā)生4.0級以上地震后,縣科技局(地震局快速測定完成的地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級、震源深度等速報(bào)參數(shù),在15分鐘內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)縣委、縣政府和縣震指,通報(bào)有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu),并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

地震發(fā)生后,縣科技局(地震局按有關(guān)規(guī)定要求向社會發(fā)布地震監(jiān)測等相關(guān)信息。

 4.3災(zāi)情報(bào)告

災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及受災(zāi)人口、人員傷亡、轉(zhuǎn)移安置和重要基礎(chǔ)設(shè)施損毀等情況。

地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)政府及時(shí)匯總震情、災(zāi)情、社情、輿情等信息,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣委、縣政府、縣震指。縣政府在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市委、市政府、市震指。

較大以上地震災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急局、縣科技局(地震局)等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判等工作,將核實(shí)的初步災(zāi)情立即報(bào)縣委、縣政府、縣震指,并及時(shí)續(xù)報(bào);縣發(fā)改委(國動(dòng)辦)、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急局、縣城管局、縣供電公司、六安鐵塔分公司霍邱辦事處等有關(guān)部門(單位)迅速將收集了解的情況報(bào)縣委、縣政府、縣震指。

縣政府接報(bào)地震災(zāi)害后,立即上報(bào)市委、市政府,并及時(shí)續(xù)報(bào)。發(fā)現(xiàn)地震傷亡、失蹤或被困人員中有港澳臺人員或外國人時(shí),當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門邀請上級單位迅速核實(shí)并報(bào)縣政府、縣震指,通報(bào)縣有關(guān)部門。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 三級響應(yīng)

5.1.1 先期處置

抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)立即組織各類專業(yè)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置、災(zāi)情調(diào)查核實(shí)等工作,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)重要目標(biāo)。

災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救和災(zāi)情調(diào)查,組織開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),疏散、撤離安置受威脅人員,控制可疑的傳染源,積極救治傷員,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員加強(qiáng)個(gè)人防護(hù);防范次生災(zāi)害,維護(hù)社會治安;開設(shè)應(yīng)急避難場所,設(shè)立安置點(diǎn),發(fā)放生活用品,保障受災(zāi)群眾基本生活。

5.1.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

1)特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后,震指應(yīng)當(dāng)迅速將震情和了解的災(zāi)情報(bào)告委、政府、市震指,同時(shí)通報(bào)縣人武部、武警霍邱中隊(duì)等單位;根據(jù)初判指標(biāo)向政府提出啟動(dòng)、二或三級應(yīng)急響應(yīng)的建議;通過宣傳部門利用各種媒介向社會發(fā)布地震信息。

2根據(jù)縣政府指示,縣震指立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣抗震救災(zāi)工作,縣震指宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期,并報(bào)市震指。

3)縣有關(guān)部門、單位派出聯(lián)絡(luò)員參加震指辦工作;按照震指的部署和部門(系統(tǒng))地震應(yīng)急預(yù)案的要求,做好本部門、本系統(tǒng)的地震應(yīng)急工作。

5.1.3 災(zāi)情收集與報(bào)送

1)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)震指迅速向縣震指報(bào)告震情、災(zāi)情等信息,必要時(shí)可越級上報(bào)。

2)縣震指成員單位迅速了解、收集和匯總本行業(yè)災(zāi)情信息,分析評估救災(zāi)需求,并及時(shí)報(bào)告縣政府和縣震指。

3)縣科技局(地震局利用市地震局地震應(yīng)急快速響應(yīng)系統(tǒng),對地震災(zāi)情進(jìn)行快速預(yù)評估,并及時(shí)報(bào)告縣政府和縣震指。

4)縣震指及時(shí)將初步掌握的震情、災(zāi)情報(bào)告市震指。

5)縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣氣象局等有關(guān)部門利用衛(wèi)星導(dǎo)航定位、航空遙感、地理信息等技術(shù)系統(tǒng),獲取、制作災(zāi)區(qū)影像資料,并及時(shí)報(bào)告縣政府和縣震指。

5.1.4 指揮協(xié)調(diào)

縣震指立即召開緊急會議,部署抗震救災(zāi)行動(dòng),主要開展以下工作:

1)分析、判斷地震趨勢,了解、掌握災(zāi)情,確定抗震救災(zāi)工作方案。成立并派遣縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,趕赴災(zāi)區(qū)組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場抗震救災(zāi)工作。

2)立即將災(zāi)情初步判斷意見和啟動(dòng)一、二級應(yīng)急響應(yīng)情況上報(bào)市震指,按照市震指統(tǒng)一部署開展工作。

3)派遣各類專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、提請、銜接軍隊(duì)和武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援。

4)組織開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和傷員醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。

5)協(xié)調(diào)、組織搶修通信、電力、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)通信、電力以及救災(zāi)人員和物資運(yùn)輸?shù)耐〞场?/font>

6)組織開展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警,防范次生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險(xiǎn)救援。

7)在上級地震專業(yè)隊(duì)伍協(xié)助下,密切監(jiān)視震情發(fā)展,分析判斷地震趨勢,指導(dǎo)做好余震防范工作。做好災(zāi)害損失評估和烈度評定工作。

8)協(xié)調(diào)、組織調(diào)撥救災(zāi)帳篷等救災(zāi)物資和裝備,下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的衣、食、住等基本生活需要。

9)協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)保護(hù)和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。

10)視情對災(zāi)區(qū)周邊主要道路實(shí)施臨時(shí)交通管制措施。

11)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)輿論。

12)組織非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支援。必要時(shí),組織非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。

13)及時(shí)向市震指報(bào)告災(zāi)情和地震應(yīng)急處置工作進(jìn)展,視情請求市震指給予援助。

14)其他重要事項(xiàng)。

5.1.5 應(yīng)急處置

縣震指各工作組、縣政府各相關(guān)部門和單位按照市震指的統(tǒng)一部署,根據(jù)職責(zé)開展抗震救災(zāi)工作。各工作組牽頭單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本組開展工作,并及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)送縣震指。

1)搜救人員。組織撤離危險(xiǎn)區(qū)居民,組織開展自救互救。組織民兵、武警中隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、礦山、森林防火以及社會救援隊(duì)伍等救援力量,調(diào)配生命搜索營救設(shè)備及大型吊車、起重機(jī)等救援裝備,搜救被壓埋人員,組織營救被困人員?,F(xiàn)場救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào),做好自身安全防護(hù),及時(shí)向縣震指匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

2)開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,實(shí)施異地救治。開展災(zāi)后心理疏導(dǎo)和社會工作服務(wù),提供情緒引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、資源鏈接、困難紓解、社會支持、網(wǎng)絡(luò)修復(fù)等服務(wù),幫助受災(zāi)群眾過困難期。

加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測消毒,加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;做好遇難者善后處置,做好醫(yī)療廢棄物、生活垃圾等消毒和無害化處理;加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時(shí)接種疫苗;實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報(bào)告制度。

3)安置受災(zāi)群眾。組織開放應(yīng)急避難場所、籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、居住等生活問題。在受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))設(shè)置救災(zāi)物資發(fā)放點(diǎn),確保救災(zāi)物資的有序發(fā)放。根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡易房。在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院和救助管理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式,廣泛動(dòng)員社會力量安置受災(zāi)群眾。做好遇難者家屬安撫工作。積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。

4)搶修基礎(chǔ)設(shè)施。組織搶修因?yàn)?zāi)損毀的公路、鐵路、橋梁、隧道、碼頭、航道及通航建筑物等交通基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。組織搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需求和應(yīng)急工作需要。

5)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測。組織布設(shè)或恢復(fù)現(xiàn)場地震觀測設(shè)施,實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng),密切監(jiān)視震情發(fā)展,對震區(qū)震情形勢進(jìn)行研判。加強(qiáng)氣象監(jiān)測研判,密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣變化。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。

6)防范次生災(zāi)害。加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險(xiǎn)情排查、評估和除險(xiǎn)加固,必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路、非煤礦山、尾礦庫、城鎮(zhèn)燃?xì)獾鹊氖軗p情況排查,及時(shí)采取安全防范措施。組織力量對災(zāi)區(qū)民用住房和學(xué)校、醫(yī)院等公共場所被損毀的建筑工程開展安全評估、鑒定,對建(構(gòu))筑物安全情況進(jìn)行分類,并設(shè)置明顯標(biāo)識。加強(qiáng)對軍工設(shè)施及放射源的安全監(jiān)督檢查,做好放射性事故的應(yīng)急處置工作。

7)維護(hù)社會治安。在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū),增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站,加強(qiáng)治安巡邏,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為;加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、看守所等重要場所的警戒,做好涉災(zāi)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、矛盾糾紛排查化解和法律服務(wù)工作,嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件,維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定。

8)開展社會動(dòng)員。加強(qiáng)志愿服務(wù)組織等社會應(yīng)急力量管理;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,向社會公布志愿服務(wù)需求指南,及時(shí)開通志愿服務(wù)組織等社會應(yīng)急力量聯(lián)系電話及在線平臺等,通過社會應(yīng)急力量管理系統(tǒng),統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名,做好志愿者派遣和相關(guān)管理服務(wù)工作,引導(dǎo)志愿者安全有序參與救災(zāi)。

根據(jù)地震應(yīng)急與救援的需要,可以依法征用物資、設(shè)備或者場地,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。視情組織開展為災(zāi)區(qū)捐款捐物活動(dòng),做好救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示、反饋等工作。必要時(shí),組織非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式,對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。

9)做好新聞宣傳和輿情應(yīng)對工作。適時(shí)召開新聞發(fā)布會,統(tǒng)一、迅速、準(zhǔn)確、持續(xù)向社會發(fā)布震情、災(zāi)情以及地震應(yīng)急救援的動(dòng)態(tài)信息,做好地震災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)新聞報(bào)道工作,加強(qiáng)輿情應(yīng)對和引導(dǎo)。

10)加強(qiáng)涉國(境)外事務(wù)管理。妥善安置在災(zāi)區(qū)工作和旅游的國(境)外人員;做好對外信息溝通與通報(bào),按程序協(xié)調(diào)安排國(境)外救援隊(duì)入境參與救援行動(dòng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強(qiáng)境外救援物資的接收和管理,按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作;適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。

11)開展災(zāi)害調(diào)查與評估。開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異?,F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建(構(gòu))筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、地震社會影響程度、環(huán)境影響程度以及監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)害防治能力情況等,開展災(zāi)害損失調(diào)查評估工作,形成地震災(zāi)害損失調(diào)查評估報(bào)告,上報(bào)縣政府。

5.2 四級響應(yīng)

5.2.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

一般地震災(zāi)害發(fā)生后,縣震指辦視情啟動(dòng)四級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。縣有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

5.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)處置

1)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救和災(zāi)情調(diào)查,組織開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),疏散、撤離安置受威脅人員,控制可疑的傳染源,積極救治病人,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。

2)防范次生災(zāi)害,維護(hù)社會治安;組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)重要目標(biāo)。

3)開設(shè)應(yīng)急避難場所,設(shè)立安置點(diǎn),發(fā)放生活用品,保障受災(zāi)群眾基本生活。

4)迅速了解災(zāi)情并向縣抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,在縣震指的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

5.2.3 級應(yīng)急處置

1)組織有關(guān)部門和單位快速了解、收集和上報(bào)本行業(yè)及管轄范圍內(nèi)的災(zāi)情信息,匯總后上報(bào)縣委、縣政府。

2)派出地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊(duì),監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)余震防范工作。

3)視情派遣縣相關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。

4)視情組織有關(guān)部門調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。

5)協(xié)調(diào)解決其他事項(xiàng)。

5.3 信息發(fā)布

地震災(zāi)害發(fā)生后,各級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要按規(guī)定時(shí)限向社會發(fā)布信息。30分鐘內(nèi)發(fā)布震情,4小時(shí)內(nèi)發(fā)布初步災(zāi)情、震情趨勢判斷意見以及抗震救災(zāi)情況,適時(shí)開展續(xù)發(fā)布。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

分級響應(yīng)原則,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的地震震情信息由地震部門負(fù)責(zé)發(fā)布。

5.4 應(yīng)急結(jié)束

在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除,以及交通、電力、通信、廣播電視和供水、供氣等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

地震災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和縣震指有關(guān)成員單位認(rèn)真總結(jié)地震應(yīng)對工作,向震指提交地震應(yīng)對工作總結(jié)報(bào)告??h震指匯總后上報(bào)政府

6 恢復(fù)重建

6.1 恢復(fù)重建規(guī)

特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國務(wù)院決策部署,省政府會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際需要,省政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,市政府會同省政府有關(guān)部門編制。

6.2 恢復(fù)重建實(shí)施

災(zāi)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。上級政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃實(shí)施給予支持和指導(dǎo)。

7  應(yīng)急保障

7.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)消防救援隊(duì)、衛(wèi)健委、交通局、縣科技局(地震局等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)地震救援等各類抗震救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常性地開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。

通信、供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動(dòng)員社會各方面力量,建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。有效發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會作用,依托企業(yè)、社會組織及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,形成基層和群眾廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動(dòng)員機(jī)制。

應(yīng)急部門會同民政、財(cái)政部門加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍管理和工作保障,為災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送、評估核查等提供支撐。應(yīng)急、地震、住建等部門應(yīng)建立地震應(yīng)急專家?guī)?,為?yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究,提供技術(shù)支撐。

7.2 指揮平臺保障

應(yīng)急會同科技局(地震局推進(jìn)地震應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和快速評估系統(tǒng)與全市應(yīng)急指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺,實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)和信息共享,實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷快速反饋,保障各級政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。

7.3 物資與資金保障

有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援、監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場調(diào)查、人員防護(hù)、應(yīng)急通信、通信指揮、戰(zhàn)勤保障、工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲備工作,并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。縣級財(cái)政對達(dá)到級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)視情給予適當(dāng)支持。

各級各類地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、工程搶修搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等配備必要的物資裝備。

7.4 基礎(chǔ)設(shè)施保障

經(jīng)信建立健全應(yīng)急通信工作體系,完善應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,確保至少一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。

縣融媒體中心完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。

發(fā)改委、霍邱供電公司加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

公安、交通縣郵政管理局、霍邱火車站建立健全公路、鐵路、水路等緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援綠色通道機(jī)制。

7.5 避難場所保障

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急避難場所,或者利用符合條件的廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。

學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。

7.6 宣傳、培訓(xùn)與演練

宣傳、教、文旅、廣電、地震、共青團(tuán)等部門密切配合,開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育,動(dòng)員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng),提高全社會防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識納入教學(xué)內(nèi)容,教育、地震等部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

各級政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。

各級政府及其有關(guān)部門要制演練計(jì)劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和社區(qū)居委會、村委會、基層組織等,要結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急演練。

8  其他地震事件應(yīng)急

8.1 有感地震應(yīng)急

有感地震的應(yīng)對工作,由地震、應(yīng)急部門和地震發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。3.5級以下有感地震發(fā)生后,縣震指要立即派出工作組深入現(xiàn)場,調(diào)查了解情況,迅速收集并向上級報(bào)告震情、社情,及時(shí)向社會發(fā)布地震信息,宣傳地震知識,做好平息地震謠傳或誤傳的準(zhǔn)備,同時(shí)迅速采取有效措施,加強(qiáng)治安管理、安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo),維護(hù)社會穩(wěn)定。其中,2.5-3.4級有感地震發(fā)生后,縣應(yīng)急局和縣科技局(地震局視情派出地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊(duì),協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脩?yīng)對工作,并組織專家進(jìn)行緊急會商,提出震后趨勢判斷意見,上報(bào)縣政府。

當(dāng)災(zāi)區(qū)建(構(gòu))筑物遭受破壞和人員傷亡時(shí),縣震指各成員單位根據(jù)震情、災(zāi)情的危害和影響程度,按照各自職責(zé)和縣政府工作要求開展應(yīng)急處置。

8.2 地震謠傳事件應(yīng)急

當(dāng)我縣出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí),縣科技局(地震局)和縣委宣傳部協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊眯畔l(fā)布與輿情(論)引導(dǎo)工作,澄清事實(shí),平息謠傳。對制造、傳播地震謠言者,由公安機(jī)關(guān)依法處理。

8.3 外地震應(yīng)急

當(dāng)毗鄰縣發(fā)生較大以上地震災(zāi)害,并對我縣造成人員傷亡或建(構(gòu))筑物破壞時(shí),縣應(yīng)急局會同縣科技局(地震局)、縣住建局等有關(guān)部門根據(jù)震情、災(zāi)情和對我縣的影響程度,建議縣政府啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)其他縣發(fā)生特別重大或重大地震災(zāi)害時(shí),根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的工作安排或?yàn)?zāi)區(qū)政府的請求,縣政府組織有關(guān)部門做好對地震災(zāi)區(qū)的支援工作。

9  附則  

9.1  獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

9.2  預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織修訂完善。

縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定與本預(yù)案相銜接、配套的部門地震應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣應(yīng)急局備案??h政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制定地震應(yīng)急預(yù)案。交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營管理單位,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的水庫、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣應(yīng)急局備案。預(yù)案編制單位根據(jù)實(shí)際情況,編寫應(yīng)急預(yù)案操作手冊。

9.3以上、以下的含義

本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)、以下不包括本數(shù)。

9.4預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣應(yīng)急局會同縣科技局(地震局)負(fù)責(zé)解釋。

9.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2014625日印發(fā)的《霍邱縣人民政府關(guān)于印發(fā)霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案的通知》(霍政秘﹝201486號)同時(shí)廢止。

附件:1.縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責(zé)

2.縣抗震救災(zāi)指揮部工作組組成及職責(zé)分工

 

 

附件1

 

縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責(zé)

 

1.縣委宣傳部:負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作,正確引導(dǎo)社會輿情,做好抗震救災(zāi)新聞發(fā)布工作;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和處置。

2.縣委統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理地震災(zāi)害發(fā)生后的涉臺事務(wù),協(xié)調(diào)救助受災(zāi)臺胞、臺資企業(yè),協(xié)調(diào)安排臺灣救援隊(duì)伍、捐贈(zèng)物資及資金等,發(fā)布涉臺信息,管理臺灣媒體采訪。

3.縣政府辦(縣政府外事辦):負(fù)責(zé)處理地震應(yīng)急和救災(zāi)工作中的相關(guān)涉外涉港澳事務(wù),協(xié)調(diào)安排到我縣參加抗震救災(zāi)的國際救援隊(duì)伍。

4.縣發(fā)改委(縣委軍民融合辦、國動(dòng)辦):指導(dǎo)防震減災(zāi)相關(guān)規(guī)劃的編制,組織重大破壞性地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制并指導(dǎo)實(shí)施;組織排查軍工科研生產(chǎn)重點(diǎn)設(shè)施的地震受損情況,及時(shí)采取安全措施,防范次生災(zāi)害;指導(dǎo)電力、石油、天然氣生產(chǎn)經(jīng)營單位修復(fù)被損毀的電網(wǎng)設(shè)施和油氣長輸管線及附屬設(shè)施,排查消除安全隱患,防止引發(fā)次生災(zāi)害;根據(jù)縣應(yīng)急局的動(dòng)用指令,負(fù)責(zé)縣級生活類救災(zāi)物資儲備和組織調(diào)出。協(xié)助應(yīng)急避難場所開放與管理工作,協(xié)同開展應(yīng)急通信保障任務(wù)。

5.縣教育局:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校做好災(zāi)情信息的收集、上報(bào);組織力量配合救援隊(duì)伍在學(xué)校開展救援,視情組織轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)區(qū)師生,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)?;謴?fù)教學(xué)秩序,配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對校舍進(jìn)行安全鑒定、加固,組織做好校舍災(zāi)后恢復(fù)重建工作;將防震減災(zāi)知識納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急疏散演練。

6.縣科技局(地震局):鼓勵(lì)和支持抗震救災(zāi)關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。進(jìn)行震情速報(bào),快速了解災(zāi)情、建議啟動(dòng)相應(yīng)級別的地震應(yīng)急響應(yīng),提出應(yīng)急響應(yīng)建議;承擔(dān)地震監(jiān)測與震害調(diào)查組的有關(guān)工作,加密地震監(jiān)測,組織震情會商,分析、研判地震趨勢;開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、建(構(gòu))筑物破壞、人員傷亡、地震社會影響和地震地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查,協(xié)助有關(guān)部門開展地震災(zāi)害損失評估;參與指導(dǎo)地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)宣傳;根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部部署,承辦有關(guān)防震減災(zāi)方面的日常工作,指導(dǎo)縣區(qū)應(yīng)急管理部門和地震部門開展相關(guān)防震減災(zāi)工作。

7.縣經(jīng)信局:組織醫(yī)藥、食鹽的應(yīng)急供應(yīng),參與組織有關(guān)救災(zāi)物資調(diào)配。

8.縣公安局:組織力量參與搶險(xiǎn)救援,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序,實(shí)行交通管制措施。

9.縣民政局:負(fù)責(zé)組織安排災(zāi)區(qū)民政福利機(jī)構(gòu)設(shè)施及財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移等工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)遇難人員遺體處置、困難群眾基本社會服務(wù)等事務(wù)。

10.縣司法局:指導(dǎo)各級調(diào)解組織做好涉災(zāi)矛盾糾紛的化解工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)做好涉災(zāi)矛盾糾紛的法律服務(wù)工作。

11.縣財(cái)政局(縣國資委):爭取中央、省級財(cái)政資金和接受捐贈(zèng)資金,并會同縣應(yīng)急管理局等主管部門及時(shí)分配下達(dá);參與指導(dǎo)地震應(yīng)急物資儲備、群眾生活物資調(diào)撥、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等工作。

12.縣自然資源和規(guī)劃局:組織開展災(zāi)情應(yīng)急測繪、地質(zhì)災(zāi)害信息收集、上報(bào)等工作;承擔(dān)次生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)對崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害開展隱患排查和評估,對地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警。

13.縣生態(tài)環(huán)境分局:組織對災(zāi)區(qū)環(huán)境、地震災(zāi)害引起的污染源泄漏等次生災(zāi)害的監(jiān)測和防控;組織收集災(zāi)區(qū)環(huán)境污染災(zāi)情信息并上報(bào)。

14.縣住建局:組織有關(guān)部門和專家對災(zāi)區(qū)建(構(gòu))筑物抗震性能進(jìn)行隱患排查;組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各類建(構(gòu))筑物的抗震加固和修復(fù)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施地震災(zāi)后房屋安全狀況的鑒定工作。

15.縣交通運(yùn)輸局:組織收集災(zāi)區(qū)公路、橋梁、隧道等災(zāi)情信息并迅速上報(bào)、續(xù)報(bào);組織對被毀壞的公路、橋梁和有關(guān)設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修;協(xié)調(diào)運(yùn)力,保障地震物資運(yùn)輸和災(zāi)民的應(yīng)急運(yùn)輸;協(xié)同市公安局,指導(dǎo)相關(guān)部門實(shí)施交通管制措施;指導(dǎo)道路搶修等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。

16.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:制定并組織實(shí)施災(zāi)后動(dòng)物防疫方案,指導(dǎo)開展動(dòng)物疫病防控工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

17.縣水利局:指導(dǎo)收集并上報(bào)災(zāi)區(qū)水利工程災(zāi)情信息;監(jiān)督指導(dǎo)水利工程安全管理,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程和相關(guān)險(xiǎn)情排查、評估、水利工程災(zāi)后恢復(fù)重建。

18.縣商務(wù)局:協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)采購生活必需品;組織對商貿(mào)企業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)受災(zāi)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)自救。

19.縣文旅體育局:掌握災(zāi)區(qū)游客受災(zāi)情況,指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)游客臨時(shí)安置等工作,協(xié)同處理相關(guān)涉外涉港澳臺游客事務(wù);協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)廣播電視信號傳輸,指導(dǎo)利用現(xiàn)有應(yīng)急廣播系統(tǒng)進(jìn)行消息播發(fā)。

20.縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)組織開展地震災(zāi)害醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;組織緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,指導(dǎo)開展應(yīng)急接種、心理干預(yù)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,預(yù)防處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件;收集報(bào)送災(zāi)區(qū)傷員救治、衛(wèi)生防疫、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)受損等衛(wèi)生應(yīng)急工作情況。

21.縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作。及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情,計(jì)劃調(diào)配生活類救災(zāi)物資,保障受災(zāi)群眾基本生活;會同有關(guān)部門評估地震災(zāi)害損失;協(xié)調(diào)開展災(zāi)區(qū)次生災(zāi)害防范處置工作;派出或協(xié)調(diào)相關(guān)部門救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援;協(xié)助參與抗震救災(zāi)宣傳;組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),接受、管理和分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的安置和遇難人員的善后、遇難者家屬撫慰工作。

22.縣市場監(jiān)管局:組織相關(guān)部門對災(zāi)區(qū)食品安全進(jìn)行監(jiān)督,做好價(jià)格監(jiān)管工作,維護(hù)市場價(jià)格秩序。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全。

23.縣糧食和物資儲備中心:根據(jù)縣應(yīng)急局的動(dòng)用指令,負(fù)責(zé)縣級生活類救災(zāi)物資儲備和組織調(diào)出。

24.縣林業(yè)發(fā)展中心:協(xié)助對受災(zāi)的生態(tài)環(huán)境損害情況進(jìn)行核實(shí);配合指導(dǎo)擬定生態(tài)恢復(fù)方案。

25.縣醫(yī)保局:負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理、大病醫(yī)療救助、醫(yī)療保障綜合協(xié)調(diào)等工作。

26.縣城管局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)對城市的基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行搶險(xiǎn),恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能;負(fù)責(zé)受災(zāi)城區(qū)城市管理、環(huán)境衛(wèi)生綜合管理、市政設(shè)施恢復(fù)重建及應(yīng)急避難場所開放與管理工作。

27.團(tuán)縣委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和開展青年志愿者地震應(yīng)急志愿服務(wù)工作。

28.縣融媒體中心:參與組織有關(guān)抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。

29.縣紅十字會:協(xié)助開展救援、救災(zāi)相關(guān)工作;組織紅十字會員和志愿者參與現(xiàn)場救護(hù),捐贈(zèng)款物的接收、發(fā)放和管理;負(fù)責(zé)依法接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),處理對口國際社會組織援助事宜。

30.縣人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)役部隊(duì)、組織民兵力量參加抗震救災(zāi)行動(dòng);協(xié)調(diào)對接駐六安部隊(duì)支援地方災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

31.武警霍邱中隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)抗震救災(zāi)任務(wù);協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安等;組織武警部隊(duì)支援地方災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

32.縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊(duì)伍對被困和受傷人員進(jìn)行搜救;參與各類次生災(zāi)害處置及特殊建筑物的搶險(xiǎn);參與對可能發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取緊急防護(hù)措施;參與地震引發(fā)火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等次生災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援。

33.縣氣象局:協(xié)助做好前期災(zāi)情調(diào)查等工作;加強(qiáng)氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)及周邊地區(qū)天氣的預(yù)測預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅰ?/font>

34.縣郵政管理局:組織協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)物資的寄遞服務(wù)。

35.縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、鐵塔六安分公司霍邱辦事處:組織協(xié)調(diào)通信搶修并恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施;必要時(shí)在災(zāi)區(qū)架設(shè)臨時(shí)基站,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信暢通,確保在極端情況下,至少一種以上臨時(shí)通信手段有效;建立應(yīng)急通信保障系統(tǒng),加強(qiáng)地震應(yīng)急通信演練等工作。

36.六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組、人保霍邱支公司:督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)及保險(xiǎn)合同約定做好災(zāi)后理賠工作,及時(shí)賠償保險(xiǎn)金。

37.縣供電公司:組織力量搶修并恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施,保障地震現(xiàn)場臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

38.霍邱火車站:組織對被毀壞的鐵路和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修;協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)力,保障鐵路交通的運(yùn)輸,做好物資的輸送和受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移。

各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外,還應(yīng)根據(jù)縣抗震救災(zāi)指揮部要求,承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。

 

附件2 

縣抗震救災(zāi)指揮部工作組組成及職責(zé)分工

 

縣震指根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組,各工作組組成及職責(zé)分工如下:

一、綜合協(xié)調(diào)組

(一)工作組組成:由縣應(yīng)急局牽頭,縣震指相關(guān)成員單位參加。

(二)主要職責(zé):履行信息匯總、牽頭統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

(三)重點(diǎn)任務(wù):

1.縣應(yīng)急局向縣委、縣政府和市應(yīng)急局上報(bào)災(zāi)情,提出應(yīng)急響應(yīng)級別建議并組織實(shí)施,指導(dǎo)對接災(zāi)區(qū)政府搶險(xiǎn)救援工作,統(tǒng)籌抓好縣委、縣政府決策部署及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神貫徹落實(shí);

2.縣應(yīng)急局承辦縣震指會議和指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志召開的專題會議及材料保障工作;

3.縣應(yīng)急局協(xié)調(diào)做好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志或指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志赴現(xiàn)場安排、出行、安全等工作,建立前方指揮機(jī)構(gòu);

4.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的匯總、分析研判和災(zāi)害應(yīng)對處置情況報(bào)送工作,組織協(xié)調(diào)專家組工作;

5.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立各級指揮機(jī)構(gòu)、救援力量所需的通信網(wǎng)絡(luò)。

二、軍隊(duì)工作組

(一)工作組組成:由縣人武部牽頭,武警霍邱中隊(duì)、縣應(yīng)急局等部門和單位參加。

(二)主要職責(zé):負(fù)責(zé)軍隊(duì)參加抗震救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào),參加軍地聯(lián)合指揮,指導(dǎo)任務(wù)部隊(duì)開展救災(zāi)行動(dòng)。建立軍地協(xié)同對接渠道,負(fù)責(zé)軍地工作銜接。根據(jù)需要派出聯(lián)絡(luò)員參加其他工作組,配合制定方案計(jì)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作。

(三)重點(diǎn)任務(wù):

1.研究提出軍隊(duì)參加抗震救災(zāi)工作的決心建議;

2.協(xié)調(diào)科技偵察和部隊(duì)現(xiàn)地勘察,協(xié)助判明災(zāi)損情況;

3.會同搶險(xiǎn)救援組制定搶險(xiǎn)救援力量配置方案,協(xié)調(diào)辦理軍隊(duì)搶險(xiǎn)救援力量兵力調(diào)動(dòng);

4.協(xié)調(diào)建立軍地應(yīng)急指揮通信;

5.協(xié)調(diào)安排軍隊(duì)運(yùn)力投送救援人員和物資裝備;

6.協(xié)調(diào)安排軍隊(duì)衛(wèi)勤力量參與醫(yī)療救治和疾病防控任務(wù),調(diào)集救災(zāi)物資和設(shè)施設(shè)備,協(xié)助做好受災(zāi)群眾安置;

7.協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)管控和治安管理,維護(hù)社會穩(wěn)定和重要目標(biāo)安全;

8.協(xié)調(diào)組織軍隊(duì)參加抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。

三、搶險(xiǎn)救援組

(一)工作組組成:由縣應(yīng)急局牽頭,縣交通局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、團(tuán)縣委、縣紅十字會、霍邱火車站等參加。

(二)主要職責(zé):制定實(shí)施搶險(xiǎn)救援力量配置方案,調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備,搜救被困群眾和受傷人員;組織救援人員和物資的遠(yuǎn)程投送工作;清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。

(三)重點(diǎn)任務(wù):

1.縣應(yīng)急局會同縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)制定實(shí)施搶險(xiǎn)救援力量配置方案,調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備,適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議;

2.縣應(yīng)急局會同相關(guān)部門(單位)商受災(zāi)地方指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援方案;

3.縣應(yīng)急局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)分別負(fù)責(zé)提出救援隊(duì)伍和鐵路運(yùn)輸需求;

4.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)社會力量參與搶險(xiǎn)救援;

5.縣應(yīng)急局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣紅十字會分別指揮各自救援隊(duì)伍,按照縣抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署安排,搜救被困群眾,及時(shí)組織疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾,做好排查與清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場工作;

6.縣應(yīng)急局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)政府和相關(guān)部門,對救援隊(duì)伍提供必要的交通、后勤等保障;

7.縣交通局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、霍邱火車站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援力量和裝備等投送工作。

四、通信保障組

(一)工作組組成:由縣經(jīng)信局牽頭,縣應(yīng)急局、霍邱縣供電公司、相關(guān)通信企業(yè)等參加。

(二)主要職責(zé):指揮調(diào)度通信資源和保障力量,組織搶修受損通信設(shè)施,保障抗震救災(zāi)指揮通信暢通、公眾通信網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運(yùn)行,根據(jù)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要求向社會發(fā)布應(yīng)急信息,利用通信大數(shù)據(jù)為救災(zāi)決策指揮和災(zāi)區(qū)精準(zhǔn)救援提供支撐。

(三)重點(diǎn)任務(wù):

1.縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)指揮調(diào)度通信資源和保障力量,按照先重點(diǎn)、后一般的順序,優(yōu)先保障縣委、縣政府以及抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)等重要通信暢通;

2.縣經(jīng)信局組織相關(guān)通信企業(yè),及時(shí)搶修受損通信設(shè)施,為地震災(zāi)區(qū)提供公眾通信服務(wù),保障全縣公眾通信網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行;

3.縣經(jīng)信局協(xié)調(diào)處理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場無線通信網(wǎng)絡(luò)頻率分配和電磁干擾問題;

4.霍邱供電公司負(fù)責(zé)提供通訊設(shè)施供電保障;

5.縣經(jīng)信局及時(shí)向抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)災(zāi)區(qū)應(yīng)急通信保障工作情況,組織通信企業(yè),根據(jù)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要求,向社會發(fā)布應(yīng)急信息;

6.縣經(jīng)信局協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)組織利用通信大數(shù)據(jù)為抗震救災(zāi)指揮決策和災(zāi)區(qū)精準(zhǔn)救援提供支撐;

7.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決抗震救災(zāi)通信保障所需的交通通行、物資供應(yīng)等。

五、交通保障組

(一)工作組組成:由縣交通局牽頭,縣公安局、縣住建局、縣應(yīng)急局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣郵政管理局、霍邱火車站等參加。

(二)主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定向?yàn)?zāi)區(qū)投送應(yīng)急救援力量、通信搶修力量和物資的交通運(yùn)輸保障方案,協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資運(yùn)輸需要,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)交通設(shè)施搶修恢復(fù)和保通,恢復(fù)災(zāi)區(qū)交通秩序等。

(三)重點(diǎn)任務(wù):

1.縣交通局、霍邱火車站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)搶修維護(hù)公路、水路、鐵路、橋梁、隧道等交通設(shè)施;

2.縣交通局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣郵政管理局、霍邱火車站負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸需要;

3.縣公安局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)受災(zāi)地方指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施災(zāi)區(qū)道路交通管制和恢復(fù)災(zāi)區(qū)道路交通秩序,配合縣交通局建立應(yīng)急救援綠色通道機(jī)制;

4.縣應(yīng)急局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施救援隊(duì)伍和救災(zāi)物資運(yùn)輸投送。

六、醫(yī)療救治組

(一)工作組組成:由縣衛(wèi)健委牽頭,縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣住建局、縣醫(yī)保局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、縣紅十字會、霍邱火車站等參加。

(二)主要職責(zé):組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍,調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資,對受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)移后送;檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源和食品,防范和控制各種傳染病等疫病的暴發(fā)流行;做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助;制定實(shí)施疫情防控方案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r開展相應(yīng)重大疫病防控。

(三)重點(diǎn)任務(wù):

1.縣衛(wèi)健委、縣紅十字會負(fù)責(zé)組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行救治;

2.縣衛(wèi)健委、縣交通局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、霍邱火車站負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資投送、傷員患者轉(zhuǎn)移后送;

3.縣衛(wèi)健委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣紅十字會做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助,檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源和食品,防范和控制各種傳染病的暴發(fā)流行;

4.縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)負(fù)責(zé)制定實(shí)施疾病防控方案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r開展相應(yīng)重大疫病防控,做好遇難人員遺體消殺工作;

5.縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣交通局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療器械、藥品等物資,指導(dǎo)幫助有關(guān)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn),保障災(zāi)區(qū)醫(yī)療物資及藥品供應(yīng)。

七、監(jiān)測評估組

(一)工作組組成:由縣應(yīng)急局牽頭,縣發(fā)改委、縣科技局(地震局)、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣氣象局、六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組、縣消防救援大隊(duì)、霍邱供電公司等參加。

(二)主要職責(zé):密切監(jiān)視震情發(fā)展,做好余震防范;及時(shí)組織撲救火災(zāi),處置?;沸孤┦鹿?,做好災(zāi)區(qū)防火以及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查、防范工作;對重大地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警;加強(qiáng)河湖水質(zhì)監(jiān)測和危險(xiǎn)化學(xué)品等的污染防控,保障災(zāi)區(qū)水庫安全和飲用水源安全;對易于發(fā)生次生災(zāi)害的重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測,減輕或消除環(huán)境污染危害;開展地震災(zāi)害調(diào)查,評估地震災(zāi)害損失,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付。

(三)重點(diǎn)任務(wù):

1.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)指導(dǎo)防范處置地震造成的火災(zāi)事故及?;沸孤?、尾礦庫垮壩、礦井塌方等生產(chǎn)安全事故等次生災(zāi)害,做好災(zāi)區(qū)防火以及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查、防范工作

2.縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)防范地震造成的火災(zāi)事故次生災(zāi)害,指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)火災(zāi)隱患排查、防范工作;

3.縣應(yīng)急局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣水利局、縣科技局(地震局)等負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害損失評估;

4.縣應(yīng)急局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣發(fā)改委等負(fù)責(zé)調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備,密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展;

5.縣財(cái)政局、六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付,以及應(yīng)急救援企業(yè)的應(yīng)急補(bǔ)償;

6.縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)地震造成的山體崩塌、滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作,做好災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)排查與應(yīng)急測繪保障工作;

7.縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)大氣、飲用水、土壤、輻射環(huán)境等生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,指導(dǎo)防范處置地震造成的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件等次生生態(tài)環(huán)境災(zāi)害,做好災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作;

8.縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)對災(zāi)區(qū)重要建筑物采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;

9.縣交通局負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)重大關(guān)鍵交通設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;

10.縣水利局負(fù)責(zé)組織開展震區(qū)水利工程設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好堤防、水庫險(xiǎn)情等次生災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐;做好地震造成的堰塞湖險(xiǎn)情水文應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置方案技術(shù)支撐;指導(dǎo)震區(qū)開展水文應(yīng)急監(jiān)測及預(yù)報(bào);

11.縣氣象局負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)震區(qū)氣象監(jiān)測及預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息和相關(guān)防御指引,為救援救災(zāi)工作提供氣象保障;

12.縣發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)對災(zāi)區(qū)石油、天然氣等重大關(guān)鍵設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,做好災(zāi)區(qū)油氣管道保護(hù)工作;

13.霍邱供電公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)對災(zāi)區(qū)重大關(guān)鍵電力設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;

14.縣科技局(地震局)負(fù)責(zé)組織開展地震速報(bào)預(yù)警、災(zāi)情快速評估、余震監(jiān)測、震后趨勢研判和烈度評定,做好震區(qū)震情監(jiān)視跟蹤工作。

八、生活物資組

(一)工作組組成:由縣發(fā)改委、縣民政局和縣應(yīng)急局牽頭,縣教育局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣城管局、霍邱火車站、縣融媒體中心、團(tuán)縣委、縣紅十字會、六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組、縣郵政管理局、霍邱供電公司等參加。

(二)主要職責(zé):開展受災(zāi)群眾救助工作以及相應(yīng)的資金物資保障,指導(dǎo)搶修供電、供水、供氣、供熱、防洪、廣電等設(shè)施,組織調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資,指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作,支援災(zāi)區(qū)保障群眾基本生活和市場供應(yīng),做好因地震導(dǎo)致的孤兒安置和監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作,指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作,指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)遇難人員善后工作。

(三)重點(diǎn)任務(wù):

1.縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場供應(yīng),保障群眾基本生活和市場供應(yīng)需要;

2.縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)幫助有關(guān)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn),保障抗震救災(zāi)物資供應(yīng);

3.縣應(yīng)急局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局牽頭開展受災(zāi)群眾救助工作以及相應(yīng)的資金物資保障;

4.縣應(yīng)急局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣交通局、縣郵政管理局、霍邱火車站負(fù)責(zé)組織調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資,并指導(dǎo)發(fā)放;

5.縣應(yīng)急局、縣民政局、縣教育局、縣財(cái)政局、團(tuán)縣委負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作、過渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰,安排下?lián)苌霞壸匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,組織動(dòng)員志愿者為救災(zāi)救助提供應(yīng)急志愿服務(wù);

6.縣應(yīng)急局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣紅十字會負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好社會救災(zāi)捐贈(zèng)、發(fā)放工作;

7.縣城管局負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急場所開放與管理;

8.縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣住建局、縣水利局、縣融媒體中心、縣城管局等負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供電、供水、供氣、供熱、防洪、廣電等設(shè)施的搶修保通;

9.霍邱供電公司負(fù)責(zé)搶修因?yàn)?zāi)受損的電力設(shè)施,保障受災(zāi)地區(qū)電力網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行;

10.縣民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好因地震導(dǎo)致的孤兒安置和監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作,指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)遇難人員遺體處置等善后工作。

九、社會治安組

(一)工作組組成:由縣公安局牽頭,縣委宣傳部、縣衛(wèi)健委、縣司法局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)等參加。

(二)主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)嚴(yán)格治安管理、道路交通管理,加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位治安防范工作,維護(hù)治安、道路交通和生產(chǎn)、生活秩序,依法查處打擊有關(guān)違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件,維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定。

(三)重點(diǎn)任務(wù):

1.縣公安局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理、道路交通管理,嚴(yán)密社會面巡邏防控,維護(hù)災(zāi)區(qū)治安、道路交通秩序;

2.縣公安局、縣衛(wèi)健委、縣司法局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)、物資儲備點(diǎn)和黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校、金融網(wǎng)點(diǎn)、看守所及水電氣熱、危爆物品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)工作,維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序;

3.縣公安局、縣委宣傳部依法查處打擊趁災(zāi)盜竊、搶劫、聚眾哄搶、詐騙、造謠傳謠等違法犯罪活動(dòng);

4.縣公安局、縣司法局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測排查和矛盾糾紛排查化解工作,做好法律服務(wù)工作,嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。

十、新聞宣傳組

(一)工作組組成:由縣委宣傳部牽頭,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣政府辦、縣應(yīng)急局、縣廣電臺、縣科技局(地震局)、縣消防救援大隊(duì)等參加。

(二)主要職責(zé):組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情;指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道,加強(qiáng)輿情收集分析,正確引導(dǎo)輿論。

(三)重點(diǎn)任務(wù):

1.縣委宣傳部統(tǒng)籌新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作;

2.縣應(yīng)急局、縣科技局(地震局)負(fù)責(zé)組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布,市消防救援大隊(duì)配合,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情;

3.縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣政府辦負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)新聞媒體服務(wù)管理;

4.縣委宣傳部、縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織開展輿情監(jiān)測研判,加強(qiáng)輿情管控,正確引導(dǎo)輿論;

5.縣委宣傳部、縣應(yīng)急局、縣融媒體中心負(fù)責(zé)做好新聞報(bào)道和科普宣傳;

6.縣委宣傳部、縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志抗震救災(zāi)新聞報(bào)道工作;

7.縣融媒體中心指導(dǎo)協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)廣播電視無線覆蓋保障工作。

十一、恢復(fù)重建組

(一)工作組組成:由縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急局牽頭,縣教育局、縣經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文旅體育局、縣融媒體中心、縣氣象局、縣城管局、六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組、縣林業(yè)發(fā)展中心、縣科技局(地震局)、團(tuán)縣委、縣紅十字會、霍邱火車站等參加。

(二)主要職責(zé):對受災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施、居民住房、學(xué)校、工礦商貿(mào)和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)重建方案,安排落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資。

(三)重點(diǎn)任務(wù):

1.縣發(fā)改委負(fù)責(zé)組織編制或指導(dǎo)縣區(qū)編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;

2. 縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、六安銀保監(jiān)分局監(jiān)管組等負(fù)責(zé)安排落實(shí)有關(guān)扶持政策、項(xiàng)目和資金,為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建提供支持;

3.縣教育局負(fù)責(zé)對學(xué)校的損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)學(xué)校制定科學(xué)恢復(fù)重建方案;

4.縣應(yīng)急局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局等負(fù)責(zé)對受災(zāi)的工礦商貿(mào)企業(yè)受損情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案;

5.縣水利局、縣住建局、縣交通局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣融媒體中心、縣城管局、六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組、霍邱火車站等負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)重點(diǎn)鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施和水利、供電、供水、供油、供氣、油氣管道、通信、廣播電視等重大基礎(chǔ)設(shè)施毀損情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制定重建方案;

6.縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定地震次生地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評估、監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置、工程治理方案,指導(dǎo)擬定災(zāi)后恢復(fù)重建國土空間規(guī)劃;

7.縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣林業(yè)發(fā)展中心指導(dǎo)對受災(zāi)的生態(tài)環(huán)境損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制定生態(tài)恢復(fù)方案;

8.縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)住房及其他建筑物受損程度、抗震性能鑒定,指導(dǎo)做好住房及其他建筑物的恢復(fù)重建;

9.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對受災(zāi)的農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案;

10.縣文旅體育局負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)文物古跡、博物館、紀(jì)念館等受損情況進(jìn)行核實(shí),協(xié)助各景區(qū)主管部門對A級旅游景區(qū)受損情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)有關(guān)受災(zāi)單位制定科學(xué)重建方案;

11.縣氣象局負(fù)責(zé)對恢復(fù)重建地區(qū)的氣象條件評估工作;

12.縣科技局(地震局)負(fù)責(zé)提供地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃和活動(dòng)斷層分布信息,為恢復(fù)重建選址提供技術(shù)支持;

13.團(tuán)縣委負(fù)責(zé)組織動(dòng)員青年志愿者及所聯(lián)系的青年社團(tuán)為災(zāi)后恢復(fù)重建提供志愿服務(wù);

14.縣紅十字會負(fù)責(zé)動(dòng)員紅十字系統(tǒng)募集社會資金,參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作;

15.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的房屋倒塌、損壞數(shù)量的統(tǒng)計(jì),負(fù)責(zé)農(nóng)村住房恢復(fù)重建(修繕)工作。

十二、涉外涉港澳臺事務(wù)組

(一)工作組組成:由縣政府辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和縣應(yīng)急局牽頭,縣公安局、縣商務(wù)局、縣紅十字會等參加。

(二)主要職責(zé):接受和安排國(境)外救援隊(duì)伍,協(xié)調(diào)救援行動(dòng),接受國(境)外捐贈(zèng)救災(zāi)物資,處理其他涉外涉港澳臺事務(wù)。

(三)重點(diǎn)任務(wù):

1.縣政府辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣公安局、縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國外救援隊(duì)伍入境;

2.縣政府辦、縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)政府,指派國外救援隊(duì)伍救援任務(wù),提供救援行動(dòng)過程中的必要保障;

3.縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣政府辦、縣公安局、縣應(yīng)急局、縣商務(wù)局、縣紅十字會負(fù)責(zé)接受和安排國(境)外捐贈(zèng),處理其他涉外涉港澳臺事務(wù);

4.縣政府辦、縣公安局為國外救援隊(duì)伍出入境提供便利保障。

 

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