2024年度霍邱縣民政局對縣政協(xié)十一屆三次會議第191號提案的答復

劉小婧委員：

您在中國人民政治協(xié)商會議第十一屆霍邱縣委員會第三次全體會議上提出的《關(guān)于如何提高農(nóng)村老人生活質(zhì)量的建議》收悉?，F(xiàn)將辦理情況回復如下：

一、完善居家養(yǎng)老服務

1.購買居家養(yǎng)老服務。為了解決留守困難老人居家養(yǎng)老難題，每年投入86.4萬元，以政府購買服務方式，對城關(guān)鎮(zhèn)600戶困難老人（包括五保、低保、困難戶）家庭定期走訪，提供養(yǎng)老服務。走訪頻率每月4次，費用每人每月120元，開展的服務包括助潔、助浴、助醫(yī)、助餐、助藉等。

2.開展居家適老化改造。2021年在城關(guān)鎮(zhèn)開展了102戶特殊困難老年人適老化改造，2022年在邵崗、白蓮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了214戶適老化改造，2023年在全縣范圍開展1271戶困難老年人適老化改造，2024年已在全縣范圍內(nèi)完成1348戶困難老年人適老化改造。

3.發(fā)放養(yǎng)老服務補貼。低收入養(yǎng)老服務補貼每人每年720元。高齡補貼：年齡在80-89，30元/人/月；在90-99,35元/人/月；100以上，300元/人/月。2021年高齡津貼發(fā)放資金777.81萬元，低收入養(yǎng)老服務補貼和失能老人護理補貼發(fā)放金額為761.442萬元。2022年發(fā)放高齡津貼904.59萬元，低收入老年人養(yǎng)老服務和護理補貼839.112萬元。2023年發(fā)放高齡津貼880.28萬元，低收入老年人養(yǎng)老服務和護理補貼942.35萬元。

4.推進老年助餐工作。依托村級養(yǎng)老服務站、村級活動陣地或其它用房建設建設老年助餐點，及在近兩年改造的養(yǎng)老服務機構(gòu)增加社會老年助餐點功能，利用“農(nóng)村助餐點+特困供養(yǎng)機構(gòu)（敬老院）”模式，打造成面向周邊老人提供餐食的助餐點。目前全縣有60家老年助餐點、6家老年食堂，共72家老年助餐機構(gòu)。接下來，我縣將根據(jù)市縣老年助餐工作部署，繼續(xù)開展老年助餐工作。學習其他地區(qū)老年助餐工作運營管理經(jīng)驗，并結(jié)合我縣實際，優(yōu)化管理制度，加強監(jiān)管，推進助餐機構(gòu)有序長期運營，真正做到為老年人提供便利、實惠、安全的就餐環(huán)境，解決老年群體的就餐需求。

二、推進醫(yī)療服務與養(yǎng)老服務融合

1.制定措施，深入推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。2022年縣民政局、衛(wèi)健委、財政局、醫(yī)保局聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步推進養(yǎng)老服務與醫(yī)療服務融合發(fā)展的實施意見》（霍民養(yǎng)字〔2022〕6號），推進各類養(yǎng)老機構(gòu)與各級醫(yī)療機構(gòu)建立協(xié)議合作關(guān)系，目前我縣54家養(yǎng)老機構(gòu)按照“就近就便，需求服務匹配”原則與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務，簽約率達100%。協(xié)議簽訂后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過在養(yǎng)老機構(gòu)中建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務站、派駐醫(yī)務工作人員進行健康巡診、巡查、用藥指導和康復護理等方式為養(yǎng)老機構(gòu)中的住養(yǎng)人員提供嵌入式醫(yī)療服務。醫(yī)養(yǎng)簽約服務提升了養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療服務水平，保障住養(yǎng)老人病有所醫(yī)，有力推進了健康養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。

2.多措并舉，提質(zhì)醫(yī)養(yǎng)服務履約。一是統(tǒng)一要求制定服務標準。由衛(wèi)健委統(tǒng)一制定《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康檔案》，召開全縣養(yǎng)老機構(gòu)嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務業(yè)務培訓會，對檔案中“養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議醫(yī)療服務項目目錄”和“健康巡診與健康管理記錄表”進行講解，對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務規(guī)范與質(zhì)控工作進行培訓。二是創(chuàng)新數(shù)字賦能醫(yī)養(yǎng)簽約。2023年7月30日，養(yǎng)老機構(gòu)特困人員醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務管理系統(tǒng)正式上線，該系統(tǒng)旨在提高全縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合簽約服務履約質(zhì)量，可以實現(xiàn)遠巡診上報、健康記錄上報、住養(yǎng)人員變動統(tǒng)計、巡診項目歸納、個人健康記錄對比等多項功能，同時對接醫(yī)保系統(tǒng)，多維度分析集中特困供養(yǎng)人員醫(yī)療需求，對養(yǎng)老機構(gòu)周巡診情況及住養(yǎng)人員健康情況變化進行精確化管理。

3.加大投入，提升醫(yī)療服務質(zhì)量。隨著中央、省、市縣每年對衛(wèi)生醫(yī)療服務資金投入不斷加大，醫(yī)療服務體系建設得到了不斷加強，全縣基層衛(wèi)生服務通過新建、改（擴）建，醫(yī)療場所和醫(yī)療設施建設得到了不斷提高，制度建設不斷完善，通過定期開展醫(yī)務人員培訓，醫(yī)療服務水平特別是基層醫(yī)療公共生服務水平得到了極大的提升，為全縣人民的身體健康提供了有力保障。

感謝您對民政工作的關(guān)心，歡迎今后對我們的工作多提寶貴意見或建議。

辦復類別：（A）

聯(lián)系人：王娟

電  話：6081906

                                 2024年7月26日